Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 7198/21

W sytuacji, gdy orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego stwierdza niezgodność przepisu prawa z Konstytucją, organy administracyjne oraz sądy są zobowiązane stosować wykładnię tych przepisów, która jest zgodna z orzeczeniem Trybunału. Niekonstytucyjny przepis nie może stanowić podstawy rozstrzygnięcia ani w odniesieniu do stanu faktycznego zaistniałego przed jego wydaniem, ani po tej dacie, ponieważ od momentu ogłoszenia wyroku w Dzienniku Ustaw utracił moc obowiązującą. Stosowanie aktualnego współczynnika ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy wynoszącego 1/21 współgra z zasadą sprawiedliwości społecznej oraz z przepisami Konstytucji, nawet gdy dotyczy okresu przed datą ogłoszenia orzeczenia Trybunału.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 31 maja 2021 r. sygn. akt III SA/Kr 140/21 w sprawie ze skargi Z.B. na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 3 grudnia 2020 r. nr 34/2707/JK w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe lub dodatkowe 1. oddala skargę kasacyjną 2. zasądza od Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie na rzecz Z.B. kwotę 240 (dwieście czterdzieści) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego

Uzasadnienie

Wyrokiem z 31 maja 2021 r. (sygn. akt III SA/Kr 140/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z.B. na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 3 grudnia 2020 r. w przedmiocie ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe lub dodatkowe, na podstawie art. 146 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), stwierdził bezskuteczność czynności w zakresie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r.