Wyrok NSA z dnia 12 stycznia 2024 r., sygn. III OSK 6950/21

W zakresie ustalania wysokości ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop, przepisy intertemporalne muszą być interpretowane z uwzględnieniem wyroków Trybunału Konstytucyjnego, które usunęły z systemu prawnego niekonstytucyjne postanowienia normatywne. Organ administracji publicznej, jak i sądy są zobowiązane do stosowania prawa w sposób zgodny z Konstytucją oraz wyrokami TK i nie mogą powoływać się na przepisy uznane za niekonstytucyjne, nawet w kontekście stanów faktycznych zaistniałych przed ich publikacją, a przy obliczaniu ekwiwalentu za niewykorzystany urlop należy stosować aktualne przepisy, które są zgodne z zasadą sprawiedliwości społecznej i dyrektywą ekwiwalentności świadczenia.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Wojciech Jakimowicz Sędziowie: sędzia NSA Zbigniew Ślusarczyk sędzia del. WSA Beata Jezielska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 15 czerwca 2021 r. sygn. akt III SA/Kr 186/21 w sprawie ze skargi T.M. na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z dnia 30 listopada 2020 r. nr 30/2706/HB w przedmiocie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe lub dodatkowe oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wyrokiem z 15 czerwca 2021 r. (sygn. akt III SA/Kr 186/21) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi T.M. na czynność materialno-techniczną Komendanta Wojewódzkiego Policji w Krakowie z 30 listopada 2020 r. w sprawie wypłaty ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystane urlopy wypoczynkowe lub dodatkowe, na podstawie art. 146 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm., dalej jako: p.p.s.a.), stwierdził bezskuteczność czynności w zakresie ustalenia ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy lub dodatkowy za okres przed dniem 6 listopada 2018 r.