Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 stycznia 2022 r., sygn. VII SA/Wa 2198/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Rudnicki Sędziowie: WSA Tomasz Janeczko WSA Andrzej Siwek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 20 stycznia 2022 r. sprawy ze skargi P. E. na uchwałę Rady Miasta W. z dnia [...] marca 2019 r. nr [...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu A., cz. I – w rejonie ul. A. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w odniesieniu do działki ewidencyjnej nr [...] położonej w W. przy ulicy K. [...], obręb [...], w zakresie § 25 pkt 1; 2. zasądza od Miasta W. na rzecz P. E. kwotę 797 zł (siedemset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej przez P. E. (dalej także jako "skarżący") do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest uchwała Rady Miasta [...] z [...] marca 2019 r. nr [...] w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu A., część I - w rejonie ul. A.

Stan faktyczny, istotny dla rozstrzygnięcia sprawy jest następujący:

Rada [...] w podjęła w dniu [...] marca 2019 r. uchwałę w sprawie planu miejscowego dla wyżej wskazanego obszaru.

Skarżący będąc właścicielem zabudowanej nieruchomości gruntowej położonej w W. przy ul. K., stanowiącej działkę ew. nr [...] z obrębu [...] przy ul. K. w W., wniósł skargę na przedmiotową uchwałę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie..

Skarżący w oparciu o art. 101 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz U. z 2021 r. poz. 1372, dalej jako "u.s.g.") wniósł o stwierdzenie nieważności ww. uchwały Rady Miasta [...] w części obejmującej § 25 pkt 1 w odniesieniu do działki stanowiącej ich własność. Ponadto wniósł o zasądzenie od organu kosztów postępowania sądowego

W uzasadnieniu skargi skarżący wskazał, że przepis § 25 pkt 1 uchwały, mający także zastosowanie do działki skarżącego, odnosi się do odprowadzania ścieków i przewiduje, że następować ono będzie w systemie rozdzielczym do miejskiej sieci kanalizacyjnej w oparciu o kolektory w ulicach: C.-B. A., Z. i N. a następnie do przewodów dosyłowych do z Oczyszczalni Ścieków' "[...]" na terenie [...]. Zarówno działka skarżącego, jak i okoliczne nieruchomości nie są uzbrojone w sieć kanalizacyjną. Budowa odcinków sieci kanalizacji sanitarnej przez Miejskie Przedsiębiorstwo Wodociągów" i Kanalizacji przewidziana jest na 2028 r. Powszechne jest korzystanie ze szczelnych zbiorników na nieczystości płynne. Tym samym skarżący jako nowy nabywca nieruchomości nie może przystąpić do procesu inwestycyjnego, gdyż nie jest w stanie sprostać wymogom określonym w planie związany m z koniecznością przyłączenia obiektu budowlanego do sieci kanalizacji sanitarnej. Jednocześnie plan nie wprowadza żadnych wyjątków i rozwiązań mogących funkcjonować w okresie przejściowym.