Wyrok SN z dnia 14 lutego 2023 r., sygn. II USKP 184/21

Osoby prowadzące działalność gospodarczą i jednocześnie otrzymujące świadczenia (rentę, emeryturę) są zobowiązane do płacenia składek na ubezpieczenie zdrowotne, a bieg terminu przedawnienia zaległości składkowych może zostać zawieszony w wyniku toczących się postępowań administracyjnych i sądowych.

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Zbigniew Korzeniowski (przewodniczący)

‎SSN Leszek Bielecki

‎SSN Jarosław Sobutka (sprawozdawca)

w sprawie z wniosku D. J.
‎przeciwko Zakładowi Ubezpieczeń Społecznych Oddziałowi w Słupsku
‎o składki na ubezpieczenie zdrowotne,
‎po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Pracy i Ubezpieczeń Społecznych w dniu 14 lutego 2023 r.,
‎skargi kasacyjnej wnioskodawczyni od wyroku Sądu Apelacyjnego w Gdańsku
‎z dnia 23 czerwca 2020 r., sygn. akt III AUa 1445/18,

1. oddala skargę kasacyjną,

2. odstępuje od obciążenia wnioskodawczyni kosztami postępowania kasacyjnego strony pozwanej,

3. zasądza od Skarbu Państwa – Sądu Apelacyjnego w Gdańsku na rzecz r. pr. D. P. Kancelaria Radców Prawnych C. Sp. p. w G. kwotę 1.800,00 (jeden tysiąc osiemset) złotych powiększoną o należny podatek od towarów i usług - tytułem kosztów pomocy prawnej udzielonej wnioskodawczyni z urzędu w postępowaniu kasacyjnym.

UZASADNIENIE

Decyzją z dnia 21 czerwca 2017 r. Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Słupsku wskazał, iż ubezpieczona D. J. jest dłużnikiem Zakładu Ubezpieczeń Społecznych - z tytułu niepłaconych składek na ubezpieczenie zdrowotne.

Po rozpoznaniu odwołania ubezpieczonej od powyższej decyzji Sąd Okręgowy w Słupsku V Wydział Pracy, wyrokiem z dnia 10 lipca 2018 r., oddalił odwołanie oraz zasądził od D. J. na rzecz organu rentowego kwotę 3.600 zł tytułem zwrotu kosztów procesu. Sąd I instancji ustalił, iż D. J. figurowała w ewidencji jako osoba prowadząca działalność gospodarczą „D.” od 1 stycznia 1995 r. do 30 grudnia 2007 r. Prezes Narodowego Funduszu Zdrowia, decyzją z 24 lipca 2014 r., utrzymał w mocy decyzję Dyrektora […] Oddziału Wojewódzkiego Narodowego Funduszu Zdrowia w X. z dnia 3 stycznia 2014 r. o podleganiu ubezpieczonej obowiązkowemu ubezpieczeniu zdrowotnemu od 1 stycznia 1999 r. do 29 grudnia 2007 r. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, wyrokiem z dnia 2 lipca 2015 r. (sygn. VI SA/WA 3496/14), oddalił skargę złożoną przez ubezpieczoną i wyrok ten jest prawomocny. Ubezpieczona złożyła wniosek o umorzenie należności składkowych, który został rozpoznany decyzją Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 18 lutego 2015 r., w następstwie czego w dniu 15 września 2017 r. podpisano umowę o rozłożeniu zaległości na raty. Sąd Okręgowy ustalił także, że w sprawie nie doszło do przedawnienia składek - okres przedawnienia został wydłużony przez postępowanie administracyjne toczące się przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym od 8 lutego 2013 r. do 7 lutego 2015 r. Zdaniem Sądu Okręgowego, fakt pobierania przez ubezpieczoną renty nie uchyla obowiązku w zakresie ubezpieczenia społecznego z tytułu prowadzenia działalności gospodarczej.