Wyrok SN z dnia 26 stycznia 2022 r., sygn. I NO 49/21

W świetle obowiązujących przepisów zasadą jest przejście prokuratora w stan spoczynku z chwilą osiągnięcia 65. roku życia, a ewentualne wyrażenie zgody przez Prokuratora Generalnego na dalsze zajmowanie stanowiska prokuratora „ma charakter fakultatywny i jest uzależnione od całokształtu okoliczności, a więc zarówno przesłanek obiektywnych, jak i subiektywnych, dotyczących konkretnego prokuratora.

Teza od Redakcji

Sąd Najwyższy w składzie:

SSN Mirosław Sadowski (przewodniczący, sprawozdawca)

SSN Adam Redzik

‎SSN Aleksander Stępkowski

w sprawie z odwołania H. Ż. ‎od decyzji Prokuratora Generalnego nr PK IX K […] z dnia 17 maja 2021 r. w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na dalsze zajmowanie stanowiska prokuratora, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Izbie Kontroli Nadzwyczajnej i Spraw Publicznych w dniu 26 stycznia 2022 r.,

uchyla zaskarżoną decyzję i przekazuje sprawę Prokuratorowi Generalnemu do ponownego rozpoznania.

Uzasadnienie

W dniu 29 czerwca 2021 r. pełnomocnik H. Ż. - prokuratora Prokuratury Regionalnej w […] (dalej: skarżący) działając na podstawie art. 127 § 4 ustawy z dnia 28 stycznia 2016 r. - Prawo o prokuraturze (Dz.U. 2021, poz. 66, dalej: p.p.) wniósł odwołanie od decyzji Prokuratora Generalnego z dnia 17 maja 2021 r., nr PK IX K […] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na dalsze zajmowanie stanowiska prokuratora, zaskarżając ją w całości. Przedmiotowej decyzji zarzucił naruszenie:

1) art. 127 § 1 i 2 p.p. w zw. z art. 69 § 1 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych (t.j. Dz.U. 2020, poz. 2072; dalej: p.u.s.p.), poprzez wydanie decyzji i niewyrażenie zgody na dalsze zajmowanie przez skarżącego stanowiska prokuratora, podczas gdy decyzja ta została wydana z przekroczeniem granic uznania i z naruszeniem zasady legalności tj.:

1.bez zachowania wymogów proceduralnych, a mianowicie bezzasięgnięcia opinii właściwego w chwili złożenia wniosku prokuratora przełożonego - Prokuratora Rejonowego i oparcie skarżonej decyzji wyłącznie nastanowisku Prokuratora Regionalnego w […], który z uwagi na fakt, iżnachwilę składnia wniosku nie był bezpośrednim przełożonym skarżącego, nie mógł ocenić jakości i efektywności wykonywania przez skarżącego obowiązków służbowych, a zajęte przez niego negatywne stanowisko w sprawie sprowadza się wyłącznie do kwestii kadrowych;