Nie można różnicować prawnie przedsiębiorców z uwagi na prawo własności do nieruchomości lub jego brak

Rada miasta przyjęła uchwałę dotacyjną na wymianę ogrzewania na źródła proekologiczne, w tym kotły na biomasę. Problem w tym, że dotacja obejmuje co prawda przedsiębiorców, ale tylko właścicieli. A więc np. dzierżawca - jak nasza spółka - posiadający wieloletnią umowę już nie może starać się o dofinansowanie. Czy miasto może w ten sposób uchwalać zasady dotacji?

Próżno szukać jednoznacznej odpowiedzi na to pytanie w przepisach prawnych. Kluczowe znaczenie dla tego stanu faktycznego ma orzecznictwo sądowe.