Wyrok NSA z dnia 24 sierpnia 2023 r., sygn. II OSK 2842/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia NSA Marzenna Linska – Wawrzon, Sędzia WSA (del.) Piotr Broda (spr.), Protokolant starszy asystent sędziego Tomasz Bogdan Godlewski, po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2023 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej C. sp. z o.o. z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 30 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Po 274/20 w sprawie ze skargi C. sp. z o.o. z siedzibą w W. na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Poznaniu z dnia 10 lutego 2020 r. nr WOA.7722.9.2020.AJ w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i nakazania przedłożenia dokumentów oddala skargę kasacyjną

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 30 lipca 2020 r., sygn. akt II SA/Po 274/20 oddalił skargę C. sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: skarżąca, skarżąca kasacyjnie, spółka) na postanowienie Wielkopolskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 10 lutego 2020 r., nr WOA.7722.9.2020.AJ w przedmiocie wstrzymania robót budowlanych i nakazania przedłożenia dokumentów.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 16 marca 2017 r. do Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta Poznania (dalej: organ I instancji) wpłynęło pismo mieszkańca Miasta Poznania z dnia 4 marca 2017 r. o zbadanie legalności robót budowlanych polegających na wykonaniu urządzenia reklamowego na nieruchomości położonej przy skrzyżowaniu ul. [...] i al. [...] w P. Na podstawie danych, którymi dysponuje Zarząd Geodezji i Katastru Miejskiego Geopoz w Poznaniu ustalono, że nośnik ten znajduje się na działce nr [...], arkusz nr [...], obręb [...], leżącej przy ul. [...] w P. Z kolei ze zdjęć lotniczych działki zamieszczonych w tym systemie wynika, że nośnik wybudowano w latach pomiędzy 2008 a 2010 rokiem, w miejscu innego nośnika reklamowego, o innej konstrukcji, który widoczny jest na zdjęciach lotniczych z okresu wcześniejszego (rok 2006 i 2008), który został następnie rozebrany. Poprzedni nośnik składał się z dwóch betonowych stóp fundamentowych oraz dwóch słupów, na których zainstalowane były tablice reklamowe. Na podstawie treści księgi wieczystej nr [...] organ ustalił, że użytkownikiem wieczystym działki jest [...] Spółdzielnia Mieszkaniowa [...] w P.