Wyrok NSA z dnia 23 kwietnia 2024 r., sygn. III OSK 3483/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Piotr Korzeniowski (spr.) Sędziowie sędzia NSA Teresa Zyglewska sędzia del. WSA Kazimierz Bandarzewski protokolant asystent sędziego Krzysztof Książek po rozpoznaniu w dniu 23 kwietnia 2024 r. na rozprawie w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej D. Sp. z o.o. z siedzibą w K. i K.W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 22 stycznia 2020 r., sygn. akt II SA/Kr 510/19 w sprawie ze skargi D. Sp. z o.o. z siedzibą w K. i K.W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] lutego 2019 r., nr [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego działek 1. oddala skargę kasacyjną; 2. oddala wniosek W.H. o zasądzenie kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 22 stycznia 2020 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie (dalej: Sąd I instancji), sygn. akt II SA/Kr 510/19 po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi D. sp. z o.o. z siedzibą w K. (skarżąca Spółka) i K.W. (dalej: skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie (dalej: SKO) z 26 lutego 2019 r., znak: SKO.PW/4171/61/2018 w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego działek, oddalił skargi.

W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji wskazał, że przedmiotowe postępowanie wszczęte zostało na wniosek J.K. oraz M.M. w dniu 2 kwietnia 2014 r. z uwagi na zmianę stanu wody na gruncie działek nr [...] w S. będącej własnością B.K. (na dzień wydania decyzji będącej własnością I. spółka z o.o. z siedzibą w K.), nr [...] w S. stanowiącą własność W.H., nr [...] w S. będącej własnością I. sp. z o.o. (na dzień wydania decyzji będącej własnością K.W.) oraz nr [...] w S. stanowiącą własność K.W.

Decyzją z 12 lutego 2018 r., znak: WGKOŚ.6331.3.2014 Burmistrz Miasta i Gminy W., działając na podstawie art. 29 ustawy z 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (tekst jedn.: Dz. U. z 2017 r., poz. 1121 ze zm.),: w pkt 1 odmówił wydania nakazu przywrócenia stanu poprzedniego terenu działki nr [...] w S. przez W.H.; w pkt 2 nakazał D. spółce z o.o. z siedzibą w K. przywrócenie stanu poprzedniego terenu działek nr [...], [...]([...]) w S. poprzez rozbiórkę ukrytych żwirowych warstw wodoprzepuszczalnych, a po ich usunięciu wypełnienie wykopów miejscowymi glinami pylastymi, zagęszczając je w trakcie zasypu warstwami co 30 cm; w pkt 3 nakazał K.W. przywrócenie stanu poprzedniego terenu działki nr [...] w S. poprzez rozbiórkę urządzeń podziemnych wraz z infrastrukturą, a po ich usunięciu wypełnienie wykopów miejscowymi glinami pylastymi, zagęszczając je w trakcie zasypu warstwami co 30 cm.