Wyrok WSA w Krakowie z dnia 22 stycznia 2020 r., sygn. II SA/Kr 510/19

Wodne prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz (spr.) Sędziowie : WSA Agnieszka Nawara-Dubiel NSA Anna Szkodzińska Protokolant : starszy referent sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2020 r. sprawy ze skargi firma B i K. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 26 lutego 2019 r., znak: [...] w przedmiocie nakazu przywrócenia stanu poprzedniego działek skargi oddala.

Uzasadnienie

Przedmiotowe postępowanie wszczęte zostało na wniosek J. K. oraz M. M. w dniu 2.04.2014 r. z uwagi na zmianę stanu wody na gruncie działek nr [...] w S. będącej własnością B. K. (na dzień wydania decyzji będącej własnością firma B), nr [...] w S. stanowiącą własność W. H., nr [...] w S. będącej własnością firma B (na dzień wydania decyzji będącej własnością K. W.) oraz nr [...] w S. stanowiącą własność K. W..

Decyzją z dnia 12 lutego 2018 r., znak: [...] Burmistrz Miasta i Gminy Wieliczka, działając na podstawie art. 29 ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. - Prawo wodne (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1121 z późn. zm.),: w pkt 1 odmówił wydania nakazu przywrócenia stanu poprzedniego terenu działki nr [...] w S. przez W. H.; w pkt 2 nakazał Firma A przywrócenie stanu poprzedniego terenu działek nr [...]) w Sułkowie poprzez rozbiórkę ukrytych żwirowych warstw wodoprzepuszczalnych, a po ich usunięciu wypełnienie wykopów miejscowymi glinami pylastymi, zagęszczając je w trakcie zasypu warstwami co 30 cm; w pkt 3 nakazał K. W. przywrócenie stanu poprzedniego terenu działki nr [...] w S. poprzez rozbiórkę urządzeń podziemnych wraz z infrastrukturą, a po ich usunięciu wypełnienie wykopów miejscowymi glinami pylastymi, zagęszczając je w trakcie zasypu warstwami co 30 cm.

W uzasadnieniu decyzji przedstawiono przebieg dotychczasowego postępowania w sprawie.

Wskazano, iż w wyniku decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 30 stycznia 2014 r., znak: [...] uchylającej decyzję Burmistrza Miasta i Gminy Wieliczka z dnia 8.09.2015r., zwrócono się do biegłego z zakresu hydrologii i hydrogeologii oraz Laboratorium [...] - analiza, celem ustalenia zmiany stosunków wodnych oraz zawartości chemicznej wód ściekających na działki, co do których zachodzi przypuszczenie ich zanieczyszczenia i dewastacji. Podczas wizji przeprowadzonej w dniu [...].2017 r. z udziałem biegłego ustalono, iż: na działce nr [...] Firma A wybudował szeregowe dwa budynki wielorodzinne, które są w trakcie robót wykończeniowych; biegły stwierdził świeżo wybudowany dren kamienny biegnący częściowo granicą działki [...], w połowie działki skręca na północ i dalej na wschód granicą działki [...], aż do jej końca, na końcu z powrotem skręca na północ granicy działki, dren wykonany z kamienia łamanego o średnicy 63-90 mm, szerokość drenu na powierzchni ok. 1 m; za ogrodzeniem działki [...] w kierunku południowym widoczny na powierzchni wypływ wód powierzchniowych, teren biegnący dalej na południe zgodnie z nachyleniem stoku na odcinku ok. 10 m nosi ślady robót ziemnych, wykopów, teren po robotach zamaskowany poprzez wetkniecie w grunt obciętych gałęzi, z rosnących w tym miejscu okolicznych krzaków; teren działek [...] i wschodnia część działek [...] i [...] jest podmokły, miejscami woda gruntowa na powierzchni.