Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 marca 2024 r., sygn. III SA/Gd 205/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Sudoł Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Protokolant: Starszy asystent sędziego Konrad Milczanowski po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 lutego 2024 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia 17 lutego 2023 r. nr WIGK-II.7220.29.2022.MT w przedmiocie odmowy przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego zbiorów danych i innych materiałów uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Starosty Gdańskiego z dnia 25 listopada 2022 r. nr GKiK-PODGiK.6640.1.4408.2022.BG.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 17 lutego 2023 r., wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: "k.p.a.") oraz art. 7b ust. 2 pkt 2, ustawy z dnia 17 maja 1989 r. – Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r. poz. 1990 ze zm., dalej: "p.g.k."), § 40 ust. 1, 2 i 3 rozporządzenia Ministra Rozwoju

z dnia 18 sierpnia 2020 r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania

i przekazywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego

i kartograficznego (Dz. U. z 2022 r. poz. 1670, dalej: "rozporządzenie w sprawie standardów"), Pomorski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego

i Kartograficznego utrzymał w mocy decyzję Starosty Gdańskiego z dnia 24 listopada 2022 r. o odmowie przyjęcia do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego zbiorów danych i innych materiałów sporządzonych przez M. K.

Rozstrzygnięcie zapadło na tle następującego stanu faktycznego:

M. K, prowadzący działalność gospodarczą pod nazwą K. (dalej: "skarżący") w dniu 6 września 2020 r. zgłosił Staroście Gdańskiemu (dalej: "organ I instancji", "Starosta") prace geodezyjne, których celem było sporządzenie mapy do celów projektowych dla działki ewidencyjnej nr [...] położonej w obrębie ewidencyjnym T., gmina T. Skarżący uzupełnił zgłoszenie o czynności dotyczące wznowienia znaków granicznych, wyznaczenia punktów granicznych lub ustalenia przebiegu granic działek ewidencyjnych. Następnie, w dniu 5 października 2022 r., zawiadomił Starostę o wykonaniu całości zgłoszonych prac geodezyjnych oraz przekazał wyniki zgłoszonych prac geodezyjnych (w tym operat techniczny, zbiory nowych, zmodyfikowanych lub zweryfikowanych danych z zakresu baz EGIB, GESUT i BDOT500).