Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 14 grudnia 2018 r., sygn. II SA/Sz 1000/18

Planowanie przestrzenne; Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.),, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Alicja Poznańska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 13 grudnia 2018 r. sprawy ze skargi G. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję nr [...] Burmistrza B. S. z dnia [...] r. znak [...].

Uzasadnienie

Decyzją nr [...], znak [...] z dnia [...] r. Burmistrz B. S. ustalił G. D. jednorazową opłatę w wysokości [...] zł z tytułu wzrostu wartości niezabudowanej nieruchomości, oznaczonej jako działka nr [...] o powierzchni [...] ha, położona w m. J. , Gmina B. S., w związku z uchwaleniem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego i zbyciem tej nieruchomości (1/2 udziału). Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego wprowadzono uchwałą Rady Miejskiej w Bornym Sulinowie nr XIV/149/2015 z dnia 29 października 2015 r. (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2015 r., poz. 5148). Zbycie nieruchomości nastąpiło w dniu [...] r. przy czym sprzedaży w imieniu swoim i w imieniu G. D. dokonała jego żona A. D. (akt notarialny Repertorium A numer [...]). Wysokość opłaty w związku z uchwaleniem planu miejscowego ustalono na kwotę [...]zł, co zgodnie z powyższą uchwałą, odpowiada 30 % wzrostu wartości nieruchomości, określonego przez rzeczoznawcę majątkowego w sporządzonym przez niego operacie szacunkowym.

Organ pierwszej instancji wskazał, że na skutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nastąpiła zmiana przeznaczenia przedmiotowej nieruchomości, co spowodowało wzrost jej wartości. W celu określenia wzrostu wartości rynkowej prawa własności nieruchomości, dla potrzeb ustalenia jednorazowej opłaty planistycznej, sporządzony został operat szacunkowy przez uprawnionego rzeczoznawcę.