Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 11 lutego 2010 r., sygn. II SA/Rz 937/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący WSA Joanna Zdrzałka Sędziowie NSA Ryszard Bryk NSA Małgorzata Wolska /spr./ Protokolant Anna Zięba po rozpoznaniu w Wydziale II Ogólnoadministracyjnym na rozprawie w dniu 28 stycznia 2010 r. sprawy ze skargi B. P. N. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie wygaszenia trwałego zarządu nieruchomością I. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Starosty [...] z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...]; II. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; III. zasądza od Wojewody [...] na rzecz skarżącego B. P. N. kwotę 400 zł /słownie: czterysta złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi B. Parku Narodowego w U. G. jest decyzja Wojewody z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie wygaszenia trwałego zarządu nieruchomością. Decyzję wydano w następujących okolicznościach faktycznych.

Wnioskiem z dnia 14 lipca 2003 r. S. C. zwrócił się do Starosty Powiatu B. w U. D. o umożliwienie mu zakupu zabudowanej nieruchomości Skarbu Państwa, położonej w B. Gmina L., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 15 o pow. 0,34524 ha. Decyzją z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] Starosta B. orzekł o wygaśnięciu zarządu sprawowanego przez B. Park Narodowy w stosunku do zabudowanej nieruchomości Skarbu Państwa, położonej w B. gmina L., oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka nr 15 o pow. 0,34524 ha, objętej księgą wieczystą nr 34041, prowadzoną przez Sąd Rejonowy w L. Zamiejscowy Wydział VII Ksiąg Wieczystych w U. D.. W podstawie prawnej decyzji powołano art. 10 ust. 2a ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o zasadach zbywania mieszkań będących własnością przedsiębiorstw państwowych, niektórych spółek handlowych z udziałem Skarbu Państwa, państwowych osób prawnych oraz niektórych mieszkań będących własnością Skarbu Państwa /Dz.U. 2001 r., nr 4, poz. 24, ze zm.; dalej powoływana jako "ustawa z 2000 roku"/. Wskazując na motywy swojego rozstrzygnięcia organ podał, że przedmiotowa nieruchomość stanowiąca własność Skarbu Państwa pierwotnie pozostawała w zarządzie trwałym Lasów Państwowych Nadleśnictwa S. W dniu 18 kwietnia 1991 r. została przekazana na rzecz B. Parku Narodowego w U. G. /dalej w skrócie BPN w U. G./. Aktualnie nieruchomość jest własnością Skarbu Państwa w trwałym zarządzie BPN w U. G., który jest państwową jednostką budżetową nieposiadającą osobowości prawnej. S. C. zajmuje przedmiotową nieruchomość jako najemca od 1973 roku; pierwsza umowa została zawarta z Nadleśnictwem S., kolejna zaś z BPN w U. G. Obecnie obowiązująca umowa została zawarta na czas nieokreślony.