Wyrok WSA w Warszawie z dnia 5 stycznia 2012 r., sygn. IV SA/Wa 1618/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Anna Szymańska (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska, Sędzia WSA Krystyna Napiórkowska, Protokolant ref. staż. Renata Puchalska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 stycznia 2012 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie odebrania uprawnień zawodowych 1. uchyla zaskarżoną decyzję i utrzymaną nią w mocy decyzję Głównego Geodety Kraju z dnia [...] sierpnia 2010 roku nr [...]; 2. stwierdza, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu do czasu uprawomocnienia się niniejszego wyroku; 3. zasądza od Głównego Geodety Kraju na rzecz skarżącego M. B. kwotę 457 (czterysta pięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie decyzją z dnia [...] lipca 2011 r. Główny Geodeta Kraju utrzymał w mocy decyzję własną z dnia [...] sierpnia 2010 r. o odebraniu uprawnień zawodowych geodecie uprawnionemu M. B. posiadającemu świadectwo uprawnień zawodowych nr [...] z możliwością ubiegania się o ponowne ich uzyskanie po upływie 3 lat od dnia ich odebrania.

W uzasadnieniu decyzji organ wyjaśnił, że pismem z dnia [...] lipca 2010 r. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...] wystąpił do Głównego Geodety Kraju z wnioskiem o zastosowanie jednej z kar, o których mowa w art. 46 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (tj. Dz. U. z 2005 r. Nr 240, poz. 2027 z późn. zm.) wobec M. B. W uzasadnieniu przedłożonego wniosku wskazano, że w związku ze skargą złożoną przez J. M. na działalność zawodową geodety uprawnionego M. B. w przedmiocie dokonania podziału nieruchomości, działki siedliskowej o numerze [...] położonej w W., Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego Województwa [...], działając na podstawie art. 7b ust. 1 ustawy Prawo geodezyjne i kartograficzne, przeprowadził czynności wyjaśniająco-kontrolne mające na celu wyjaśnienie zarzutów podnoszonych przez skarżącego oraz ustalenie, czy M. B. wykonał prace geodezyjne z należytą starannością i zgodnie z obowiązującymi przepisami, a także obowiązującymi w geodezji i kartografii standardami technicznymi. Z ustaleń [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego wynika, iż biegły sądowy M. B. po otrzymaniu zlecenia Sądu Rejonowego w G. (sygn. akt [...]) na dokonanie podziału działki siedliskowej, zgłosił przedmiotową pracę geodezyjną w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w G. Dnia [...] października 2002 r. M. B. bez uprzedniego przyjęcia dokumentacji do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego złożył do Sądu Rejonowego w G. opinię, której integralną częścią była między innymi mapa z projektem podziału. Sąd Rejonowy w G. na podstawie tejże opinii wydał dnia [...] lipca 2004 r. postanowienie zatwierdzające w/w podział. Uprawomocnienie postanowienia nastąpiło dnia [...] czerwca 2005 r., natomiast M. B. operat złożył do Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w G. dopiero dnia [...] lutego 2008 r. Przyjęcie dokumentacji nastąpiło dnia [...] sierpnia 2008 r., po 6 miesięcznym usuwaniu uwag do opracowania. Takie postępowanie geodety uprawnionego spowodowało, że ostateczne rozstrzygnięcie Sądu Rejonowego w G. mogło zostać wprowadzone do ewidencji gruntów i budynków, dopiero po 3 latach.