Zgodnie z art. 1 ust.1 pkt 2 u.o.s. opłata skarbowa jest wymagana za złożenie dokumentu potwierdzającego udzielenie pełnomocnictwa albo prokury lub jego odpisu, wypisu lub kopii - w sprawie z zakresu administracji publicznej lub w postępowaniu sądowym, a obowiązek jej zapłaty spoczywa solidarnie na mocodawcy i pełnomocniku zgodnie z art. 5 ust. 2 u.o.s.
Zwolnienia z opłaty skarbowej, wynikające z art. 7 pkt 2 i 3 u.o.s., mają charakter wyłącznie podmiotowy. Aby zastosować omawiane zwolnienia dla konkretnego podmiotu, musi najpierw powstać obowiązek w opłacie skarbowej, a następnie należy ustalić, czy podmiot jest jednostką budżetową lub jednostką samorządu terytorialnego. Jednostkami samorządu terytorialnego nie są jednostki pomocnicze gmin, ani związki
1. Zwolnienie podatkowe, o którym mowa w art. 7 pkt 2 u.o.s., ma charakter wyłącznie podmiotowy i dotyczy jedynie jednostek budżetowych, co oznacza, że tylko one mogą być zwolnione z opłaty skarbowej. 2. Zwolnienie z opłaty skarbowej nie obejmuje podmiotów, które choć reprezentowane są przez jednostki budżetowe, same w sobie nie spełniają kryteriów jednostki budżetowej określonych w przepisach prawa
Zwolnienie z opłaty skarbowej dotyczy wyłącznie jednostek budżetowych i jednostek samorządu terytorialnego. Aby zastosować zwolnienie, najpierw musi powstać obowiązek w opłacie skarbowej, a następnie podmiot musi spełniać warunki zwolnienia.
Zwolnienie z opłaty skarbowej, o której mowa w art. 7 pkt 2 i 3 u.o.s., ma wyłącznie charakter podmiotowy i dotyczy jednostek budżetowych oraz jednostek samorządu terytorialnego. Wykładnia celowościowa przepisów regulujących ulgi i zwolnienia podatkowe nie może przełamywać wyników wykładni językowej i systemowej, a nie ma podstaw do zastosowania analogii i rozciągania zwolnień podatkowych na stany
