Wyrok NSA z dnia 29 marca 2023 r., sygn. III FSK 3913/21

Zwolnienie z opłaty skarbowej, o której mowa w art. 7 pkt 2 i 3 u.o.s., ma wyłącznie charakter podmiotowy i dotyczy jednostek budżetowych oraz jednostek samorządu terytorialnego. Wykładnia celowościowa przepisów regulujących ulgi i zwolnienia podatkowe nie może przełamywać wyników wykładni językowej i systemowej, a nie ma podstaw do zastosowania analogii i rozciągania zwolnień podatkowych na stany faktyczne nieobjęte hipotezą normy prawa podatkowego.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Wojciech Stachurski (sprawozdawca), Sędzia NSA Dominik Gajewski, Sędzia WSA (del.) Anna Juszczyk-Wiśniewska, po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej "G." z siedzibą w K. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 5 lutego 2021 r., sygn. akt I SA/Gl 1261/20 w sprawie ze skargi "G." z siedzibą w K. na interpretację Prezydenta Miasta Bytomia z dnia 18 sierpnia 2020 r., nr FP.3120.69.2020 w przedmiocie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w zakresie opłaty skarbowej oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

1. Wyrok sądu pierwszej instancji.

Wyrokiem z 5 lutego 2021 r., I SA/Gl 1261/20, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach oddalił skargę G. w K. (dalej jako: "Wnioskodawca" lub "Skarżący") na interpretację Prezydenta Miasta Bytomia z 18 sierpnia 2020 r., nr FP.3120.69.2020, w przedmiocie opłaty skarbowej.

Z uzasadnienia wyroku wynika, że zaskarżoną interpretacją indywidualną organ uznał stanowisko strony odnośnie do:

1) stosowania art. 7 pkt 2 ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1000 z późn. zm., dalej: "u.o.s."), co do zwolnienia Zarządu T., będącego jednostką budżetową G. z siedzibą w K., od opłaty skarbowej w sytuacji, gdy będzie on dokonywał czynności podlegających opłacie skarbowej, o których mowa w art. 1 ustawy, co do których właściwym organem podatkowym będzie Prezydent Miasta – za prawidłowe;