Wyrok WSA w Łodzi z dnia 10 kwietnia 2019 r., sygn. III SA/Łd 49/19
W postępowaniu dotyczącym zwrotu pobranych kosztów egzekucyjnych, toczącym się na podstawie art. 64c § 3 u.p.e.a. organ egzekucyjny obowiązany jest jedynie do obliczenia kosztów, które zostały pobrane nienależnie z uwagi na wszczęcie i prowadzenie egzekucji niezgodnie z prawem. Nie podlega natomiast badaniu wysokość należności, jaka została egzekwowana niezgodnie z prawem. Tę ustala się bowiem w postępowaniu
Jeżeli organem egzekucyjnym jest wierzyciel, będący organem podatkowym, ewentualne zaniechanie zwrotu otrzymanej kwoty może być rezultatem różnych okoliczności, w tym m.in. zaliczenia jej na inne zobowiązania. Spór podatnika z organem co do zasadności zatrzymania otrzymanej kwoty toczy się wówczas w innych trybach, poza postępowaniem egzekucyjnym, np. w trybie stwierdzenia nadpłaty podatku.
Okoliczności, które mogą być zaskarżone w trybie zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego (art. 33 § 1 u.p.e.a.) lub składanej w trybie art. 54 u.p.e.a. skargi na czynności egzekucyjne, nie mogą być rozpoznawane w postępowaniu zainicjowanym wnioskiem dłużnika o umorzeniu postępowania egzekucyjnego. W tym postępowaniu nie jest możliwe skuteczne kwestionowanie wszystkich aktów i działań
Dopóki ustawodawca nie dokona zmiany przepisów art. 64 § 1 pkt 4 u.p.e.a. i art. 64 § 6 u.p.e.a., organ egzekucyjny powinien tak określać wysokość kosztów egzekucyjnych, aby nie można było mu zarzucić naruszenia standardów określonych w wyroku Trybunału Konstytucyjnego. W tej sytuacji to na organie egzekucyjnym spoczywa konieczność udokumentowania kosztów poniesionych faktycznie przez organ egzekucyjny
Skoro w art. 34 § 4 u.p.e.a. ustawodawca odwołuje się do pojęcia "ostateczności", a nie "prawomocności" postanowienia w sprawie stanowiska wierzyciela, to nie ma podstaw do twierdzenia, że organ egzekucyjny ma obowiązek wstrzymać się z wydaniem postanowienia w sprawie zgłoszonych zarzutów do czasu kiedy postanowienie wierzyciela uzyska walor prawomocności. Jeżeli organ egzekucyjny uzyska ostateczne