Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 stycznia 2024 r., sygn. II SA/Gl 1518/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 stycznia 2024 r. sprawy ze skargi J. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 21 sierpnia 2023 r. nr SKO.PS/41.5/926/2023/17378 w przedmiocie odmowy częściowego zwolnienia z odpłatności za specjalistyczne usługi opiekuńcze 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta G. z dnia 10 lipca 2023 r. nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu postępowania sądowego.

Uzasadnienie

. UZASADNIENIE

.

Prezydent Miasta G. decyzją z 10 lipca 2023 r. nr [...] wydaną na podstawie art. 3 ust. 3, art. 7 , art. 8, art. 18 ust. 1 pkt 2, art. 50, art. 106 ust. 1, 4 i 5, art. 110 ust. 7 i 8 ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2023 r. poz. 901 ze zm.) art. 104, art. 108 i art. 163 Kodeksu postępowania administracyjnego i art. 7 oraz art. 8 ustawy z 19 sierpnia 1994 r. o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2123) zmienił decyzję z 17 stycznia 2023 r. nr [...] przyznającą J. K. (dalej jako strona lub skarżąca) pomoc w formie specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi realizowanymi w miejscu zamieszkania dla syna K. przez zmianę procentowej odpłatności za godzinę usługi na 45% kosztu usługi od maja 2023 r., co daje kwotę 19,13 zł. W decyzji tej odmówiono częściowego zwolnienia z odpłatności do 3,5% kosztu usługi. W uzasadnieniu decyzji organ pierwszej instancji przedstawił wpierw stan normatywny w zakresie zmiany decyzji dotyczącej ustalenia wysokości specjalistycznych usług opiekuńczych. W tej części uzasadnienia wskazano, że od maja 2023 r. zmianie uległo rozporządzenie wykonawcze do ustawy w części ustalającej wysokość odpłatności za świadczone usługi. Następnie organ ten przedstawił sytuację dochodową rodziny strony i odniósł się do żądania strony skierowanego do tego organu o częściowe zwolnienie z odpłatności za świadczone usługi i uznał, że strona jest w stanie ponosić wskazaną odpłatność, a tym samym w jego ocenie brakło podstaw dla podjęcia korzystnego dla strony rozstrzygnięcia.