Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 20 grudnia 2023 r., sygn. IV SA/Po 669/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Izabela Bąk-Marciniak Sędzia WSA Tomasz Grossmann (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 20 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi K. S. na decyzję Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 30 sierpnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 30 sierpnia 2023 r. nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WWINB" lub "organ II instancji"), po rozpatrzeniu odwołania K. S., utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. z 10 lutego 2023 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki.

Zaskarżona decyzja WWINB zapadła, jak wynika z akt administracyjnych sprawy, w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Dnia 02 grudnia 2021 r. Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Miasta P. (dalej jako "PINB" lub "organ I instancji") wydał – na podstawie art. 48 ust. 2 i 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane (Dz. U. z 2020 r. poz. 1333, z późn. zm.; dalej w skrócie "p.b.") – postanowienie nr [...] wstrzymujące właścicielowi nieruchomości położonej przy ul. [...] w P. (działka nr [...], arkusz 04, obręb Ł.), K. S. (zwanej też dalej "Właścicielką" lub "Skarżącą"), prowadzenie robót polegających na rozbudowie warsztatu znajdującego się na tej nieruchomości. W punkcie II sentencji tego postanowienia poinformowano Właścicielkę "o możliwości złożenia na podstawie art. 48a ust. 1 ww. ustawy Prawo budowlane, w terminie 30 dni od dnia doręczenia niniejszego postanowienia wniosku o legalizację budowy ww. budynku", a także o tym, że "zgodnie z art. 48a ust. 3 ww. ustawy Prawo budowlane – jeżeli zostało wniesione zażalenie na postanowienie o wstrzymaniu budowy, termin, o którym mowa w ust. 1 biegnie od dnia, w którym to postanowienie stało się ostateczne".

W wyniku rozpoznania zażalenia Właścicielki, WWINB – postanowieniem z 01 marca 2022 r. nr [...] – utrzymał w mocy ww. postanowienie PINB. W części wstępnej swego postanowienia, WWINB przytoczył in extenso treść sentencji postanowienia PINB w (w tym jego pkt II), zaś w pouczeniu stwierdził m.in., że: "Niniejsze postanowienie jest ostateczne w administracyjnym toku instancji". Postanowienie WWINB zostało doręczone pełnomocnikowi Właścicielki, adw. G. G., w dniu 07 marca 2022 r.