Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 8 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Po 410/23

[...] WYROK W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 8 grudnia 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Aleksandra Kiersnowska - Tylewicz (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Paweł Daniel Protokolant st. sekr. sąd. Edyta Rurarz - Kwietniewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi Elektrowni [...] sp. z o.o. z siedzibą w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 18 kwietnia 2023 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 27 grudnia 2022 r., nr [...], znak [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze, decyzją z dnia 18 kwietnia 2023 r. nr [...], po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 18 kwietnia 2023 r. odwołania Elektrowni [...] sp. z o.o. reprezentowanej przez pełnomocnika Z. S. od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy [...] z dnia 27 grudnia 2022 r. znak [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla budowy magazynu energii o mocy 1 GW i pojemności 1 GWh wraz z infrastrukturą towarzyszącą na działce nr [...] w m. B. , działając na podstawie przepisów art. 1, 17 ust. 1 i art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (Dz.U. z 2018r., poz. 570), oraz art. 17 pkt 1, 127 § 2 i art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000, dalej: k.p.a.), utrzymało w mocy decyzję organu I instancji.

Burmistrz Miasta i Gminy [...], decyzją z dnia 27 grudnia 2022 r. nr [...], na podstawie art. 104 k.p.a., w związku z art. 4 pkt 2, art. 59 ust. 1, art. 60, art. 61 ust. 1 i art. 64 ust.1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. Dz.U. z 2022 poz. 503 ze zm., dalej: u.p.z.p.) oraz rozporządzeniem Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz.1588), po rozpatrzeniu wniosku Elektrowni [...] Sp. z o.o., ul. [...], [...] W. , z dnia 23.09.2022 r. dotyczącego wydania decyzji o warunkach zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie magazynów energii o mocy do 1GW i pojemności 1GWh wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie działki położonej w miejscowości B. oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr ew. [...] (obręb B. , odmówił ustalenia warunków zabudowy dla wyżej opisanej inwestycji.