Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 21 grudnia 2023 r., sygn. II SAB/Po 157/23

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak - Owczarczak Asesor WSA Paweł Daniel (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 21 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi: B. G. z dnia 14 września 2023 r. na przewlekłość Wojewody w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy 1. zobowiązuje Wojewodę do rozpoznania wniosku skarżącego z dnia 05 stycznia 2023 r., zarejestrowanego pod numerem [...] w terminie 60 dni od doręczenia organowi odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy; 2. stwierdza, że Wojewoda dopuścił się przewlekłości; 3. stwierdza, że przewlekłość nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 4. oddala skargę w pozostałym zakresie; 5. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej kwotę 100 zł (słownie: stu złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 05 stycznia 2023 r. B. G. (zwanej dalej: "stroną" lub "skarżącym") wniósł o udzielenie zezwolenie na pobyt czasowy. Powyższy wniosek został uzupełniony w dniu 17 stycznia 2023 r., a w dniu 20 stycznia 2023 r. został pozytywnie zweryfikowany. Tego samego dnia Wojewoda wszczął postępowanie w sprawie.

Pismem z dnia 24 lipca 2023 r. skarżący wniósł ponaglenie, które zostało pozostawione bez rozpoznania w dniu 01 września 2023 r.

Następnie skarżący złożył datowaną na dzień 14 września 2023 r. (data wpływu do organu – 15 września 2023 r.) skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu, w której zarzucono Wojewodzie przewlekłość w zakresie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy.

Skarżący podniósł zarzut naruszenia: art. 112a ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 519, dalej również jako: "u.c.") poprzez brak wydania decyzji w terminie 60 dni od dnia złożenia wniosku; art. 77 § 1 w zw. z art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, zwana dalej: "K.p.a."); art. 12 § 1 i 2 w zw. z art. 35 § 1 – 3 i art. 8 K.p.a.