Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 6 grudnia 2023 r., sygn. II SA/Po 309/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Świstak Sędziowie: Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak Asesor WSA Arkadiusz Skomra (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 06 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi D. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego [...] z dnia 8 lutego 2023 r., nr [...] w przedmiocie dodatku węglowego 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza [...] z dnia 8 listopada 2022 r., nr [...], 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz D. G. kwotę 480 (słownie: czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 8 lutego 2023 r., nr [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania D. G. (dalej również jako "Skarżąca"), utrzymał w mocy decyzję Burmistrza K. z dnia 8 listopada 2022 r., nr [...]

Decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego, jak wynika z jej uzasadnienia, zapadła w następującym stanie faktycznym sprawy.

Dnia 8 listopada 2022 r. Kierownik Ośrodka Pomocy Społecznej w K. ., działając z upoważnienia Burmistrza [...]. odmówił przyznania D. G. dodatku węglowego, uzasadniając odmowę niezamieszkiwaniem przez Skarżącą pod adresem wskazanym we wniosku o dodatek węglowy.

Od powyższej decyzji Skarżąca złożyła odwołanie, w którym podała, że jest właścicielem nieruchomości położonej w C. nr [...]. W tym miejscu zamieszkuje od 3 lat i prowadzi tam swoje gospodarstwo domowe przez połowę miesiąca. Korzysta w kotła węglowego, w którym spalany jest węgiel. Podkreśliła również, że ogrzewa budynek cały sezon grzewczy, na bieżąco remontuje. Do odwołania załączyła przykłady rachunków, które uiszczała przez okres 3 lat.

Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymując w mocy decyzję organu I instancji wskazało, iż w aktach sprawy znajduje się deklaracja dotycząca źródeł ciepła i źródeł spalania paliw, z dnia 29 czerwca 2022 r., z której wynika, że nieruchomość położona w miejscowości C. ogrzewane jest eksploatowanym kotłem na paliwo stałe, w którym spalane jest węgiel i paliwa węglopochodne oraz drewno kawałkowe. Z deklaracji tej wynika, że złożyła ją pani D. G., która jako adres wskazała K.1 os. [...]. W toku postępowania organ I instancji ustalił, że Skarżąca nie zamieszkuje pod adresem wskazanym we wniosku o dodatek węglowy, czyli w C. [...], a posiada inne miejsce zamieszkania, w związku z czym odmówił przyznania dodatku.