Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 września 2016 r., sygn. II SA/Sz 649/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj, Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Katarzyna Sokołowska (spr.), Protokolant starszy sekretarz sądowy Teresa Zauerman, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 8 września 2016 r. sprawy ze skargi M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania I. uchyla zaskarżone postanowienie, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz skarżącej M. R. kwotę [...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. R., reprezentowana przez radcę prawnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S., skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r., nr [...], którym organ ten stwierdził niedopuszczalność jej odwołania od decyzji z dnia [...] r., znak: [...] wydanej z upoważnienia Marszałka Województwa przez Kierownika Biura Świadczeń Rodzinnych w Regionalnym Ośrodku Polityki Społecznej. Jako podstawę prawną zaskarżonego rozstrzygnięcia organ powołał art. 134 w związku z art. 127 § 1-2, art. 129 § 1-2, art. 39 - art. 48, art. 110 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. z 2016 r. poz. 23).

W uzasadnieniu zaskarżonego postanowienia organ odwoławczy wyjaśnił, że niedopuszczalność odwołania zachodzi w sytuacji, gdy decyzja nie została stronie doręczona lub ogłoszona, albo gdy czynność organu administracji publicznej nie jest decyzją administracyjną, a stanowi czynność materialno-techniczną.