Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 19 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Ol 396/23

Środki unijne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Jolanta Strumiłło Sędziowie sędzia WSA Przemysław Krzykowski (sprawozdawca) sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 grudnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. Z. na decyzję Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia 16 sierpnia 2023 r., nr 192/OR14/2023 w przedmiocie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2022 oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją wydaną w stosunku do D. Z. (dalej jako: strona, skarżący) z 16 sierpnia 2023 r. Dyrektor Warmińsko – Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie (dalej jako: Dyrektor, organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Elblągu (dalej jako Kierownik, organ I instancji) z 16 maja 2023 r. w sprawie przyznania płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na rok 2022.

Z akt sprawy i uzasadnienia zaskarżonej decyzji wynika, że strona ubiegała się o przyznanie m.in.: jednolitej płatności obszarowej (JPO), płatności za zazielenienie, płatności redystrybucyjnej, płatności do powierzchni upraw roślin strączkowych na ziarno, uzupełniającej płatności podstawowej. W dniu 27 września 2022 r. przeprowadzono kontrolę administracyjną wniosku, podczas której stwierdzono brak tytułu prawnego do działek ewidencyjnych o nr: [...] (dalej jako sporne działki). W celu wyjaśnienia błędów stwierdzonych w kontroli administracyjnej do producenta zostało wysłane wezwanie z dnia 27.09.2022 r. W odpowiedzi na wezwanie przedstawiono odpis umowy dzierżawy nieruchomości gruntów rolnych, zawartą w dniu 07.04.2018 r. między W. P. a stroną dotyczącą spornych działek. W dniu 30.11.2022 r. do Biura zostało złożone oświadczenie, podpisane przez K. Z., dotyczące wykonania usług rolniczych na zlecenie strony na działkach. Do oświadczenia została dołączona faktura potwierdzająca wykonanie usług: talerzowania, siewu oraz opryskiwania.