Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 grudnia 2023 r., sygn. I SA/Bk 379/23

Podatek od nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Paweł Janusz Lewkowicz, Sędziowie sędzia WSA Justyna Siemieniako (spr.), sędzia WSA Dariusz Marian Zalewski, Protokolant starszy sekretarz sądowy Marta Marczuk, po rozpoznaniu w Wydziale I na rozprawie w dniu 15 grudnia 2023 r. sprawy ze skargi T. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 17 sierpnia 2023 r., nr 405.457/D-2/XX/23 w przedmiocie ustalenia łącznego zobowiązania pieniężnego za 2023 rok oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 26 maja 2023 r. wydaną w wyniku ponownego rozpatrzenia sprawy (decyzja SKO z dnia 12 maja 2023 r. znak: 405.344/D-2/XX/2023), Burmistrz Krynek ustalił T. L. (dalej: "skarżąca" bądź "strona") łączne zobowiązanie pieniężne za rok 2023 w kwocie 133 zł. Do podstawy opodatkowania podatkiem od nieruchomości przyjęto 60m2 pow. budynku mieszkalnego oraz 15m2 budynków pozostałych. Użytki rolne (0,1598 ha) pominięto przy wymiarze podatku rolnego z uwagi na zwolnienie dotyczące gruntów klasy V.

Od powyższej decyzji strona złożyła obszerne odwołanie. Zarzuciła bezprawne pomniejszenie powierzchni działki nr [...], wadliwe sporządzenie dokumentacji przez Starostwo Powiatowe w Sokółce, niewiarygodność ksiąg wieczystych oraz wydanie wyroków "niewykonalnych". W jej ocenie, stan prawny nieruchomości powinien być wyjaśniony przez Burmistrza Krynek, ponieważ jest on niezgodny ze stanem faktycznym. Strona podniosła argumentację dotyczącą własności nieruchomości oraz szeregu spraw prowadzonych w postępowaniach przed sądami powszechnymi i w Prokuraturze Rejonowej w Sokółce. Wskazała, że A. F. nie jest prawowitym właścicielem nieruchomości oznaczonej nr [...] we wsi G., bowiem nigdy nie doszło do jej zasiedzenia.

Po rozpoznaniu odwołania, Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku decyzją z dnia 17 sierpnia 2023 r. nr 405.457/D-2/XX/23, utrzymało w mocy zaskarżone rozstrzygnięcie. Przywołując przepisy ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70, dalej: "u.p.l.") oraz ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz. U. z 2020 r. poz. 333, dalej: "u.p.r.") organ odwoławczy wyjaśnił, że strona jest właścicielem gruntu dz. nr [...], obręb [...] G., jednostka ewidencyjna Krynki - obszar wiejski, G. [...]. Z zawiadomienia o zmianie z dnia 30 listopada 2015 r. wynika, że dokonała ona zakupu nieruchomości (Rep. A. nr [...]) o pow. 0,1600 ha. Jednakże akta sprawy zwierają kolejne zawiadomienie o zmianie z dnia 24 czerwca 2022 r., którego podstawą był wyrok o sygn. akt I C 498/18 z dnia 30 grudnia 2020 r.; P.2011.2022.343 z dnia 9 marca 2022 r. W opisie zmiany wskazano: rozgraniczenie nieruchomości nr [...] o pow. 0.1598 ha oraz 333 o pow. 0.2234 położonych w obrębie G. - "zgodnie z wyrokiem sądu sygn. akt I C 498/18 GKN.III.6620.2.20.2022.MG, zm. 4/5/2022". Z pisma wyjaśniającego Starostwa Powiatowego w Sokółce z dnia 9 sierpnia 2022 r. wynika, że w dniu 24 czerwca 2022 r., w związku z wprowadzeniem zmiany w ewidencji gruntów i budynków obrębu [...] G., jednostka ewidencyjna Krynki - obszar wiejski, dotyczącej rozgraniczenia pomiędzy nieruchomościami oznaczonymi nr ewidencyjnymi [...] i [...], do Urzędu Miejskiego w Krynkach, jako organu podatkowego, zostało przesłane drogą elektroniczną zawiadomienie o zmianie o nr kancelaryjnym GKN-III.6620.2.20.2022.MG. Podstawą ww. zmiany był wyrok z dnia 30 grudnia 2020 r. o sygn. akt I C 498/18 wydany przez Sąd Rejonowy w Sokółce I Wydział Cywilny (orzeczenie uprawomocniło się z upływem 3 listopada 2021 r.), zmieniony wyrokiem z dnia 3 listopada 2021 r. o sygn. akt II Ca 376/21 wydanym przez Sąd Okręgowy w Białymstoku II Wydział Cywilny Odwoławczy oraz operat techniczny wykonany przez biegłego sądowego z zakresu geodezji mgr inż. R. F. z rozgraniczenia działki [...] z działką [...] przyjęty do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 9 marca 2022 r. o identyfikatorze ewidencyjnym materiału zasobu P.2011.2022.343. Do ww. operatu technicznego w został załączony szkic podstawowy, obrazujący przebieg granicy pomiędzy działkami [...] i [...], zaś zmiana opisowych danych ewidencyjnych dotyczących ww. działek, ustalonych w trakcie rozgraniczenia, utrwalona została w wykazie zmian danych ewidencyjnych.