Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 7 listopada 2023 r., sygn. III SA/Wr 929/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar, Asesor WSA Aneta Brzezińska, Protokolant: referent Tomasz Gołębiowski, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 18 października 2023 r. sprawy ze skargi P. Stowarzyszenie w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu z dnia 23 września 2021 r. nr SKO 4030/20/21 w przedmiocie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi pobranej w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami I. uchyla pkt 1 zaskarżonej decyzji oraz pkt 1 poprzedzającej ją decyzji Prezydenta Wrocławia z 15 czerwca 2021 r. nr WZD/ZD/2/2021; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 12.801 (dwanaście tysięcy osiemset jeden) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi P. Stowarzyszenie z/s w W. (dalej: stowarzyszenie, skarżący, strona) jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Wrocławiu (dalej: SKO, organ II instancji, Kolegium) z dnia 23 września 2021 r. nr SKO 4030/20/21 w części jej punktu 1 - utrzymującego w mocy w części oznaczonej punktem 1 - decyzję dnia 15 czerwca 2021 r. wydaną z upoważnienia Prezydenta Wrocławia przez Zastępcę Dyrektora Departamentu Spraw Społecznych Urzędu Miejskiego Wrocławia (dalej: organ I instancji, Prezydent) nr WZD/ZD/2/2021; WZD-lI.526.4.2016 w sprawie określenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu Gminy Wrocław: pkt 1. kwotę 200 073,00 zł tytułem dotacji wykorzystanej w nadmiernej wysokości wraz z odsetkami liczonymi zgodnie z art 252 ust. 6 pkt 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

W wydanej decyzji (w zakresie jej rozstrzygnięcia z pkt 1) organ I instancji w wskazał, że strona będąca organizacją pozarządową w rozumieniu art. 3 ust. 2-3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz.U. z 2016 r., poz. 239 ze zm., dalej: udpp) w wyniku ogłoszonego przez Gminę Wrocław reprezentowaną przez Prezydenta Wrocławia otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych pn. "Organizowanie i realizacja usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania klienta, na terenie Wrocławia" – na podstawie umowy nr [...] zawartej z w dniu 1 marca 2016 r. otrzymała dotację celową. Ww. dotacja była przeznaczona na utrzymanie w środowisku osób, które z powodu wieku, choroby lub z innych przyczyn, nie są w stanie samodzielnie funkcjonować bez pomocy innych, i którym Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej we Wrocławiu przyznał świadczenie niepieniężne w postaci usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych.