Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 października 2014 r., sygn. V SA/Wa 648/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Andrzej Kania, Sędzia WSA - Izabella Janson, Sędzia WSA - Mirosława Pindelska (spr.), Protokolant specjalista - Izabela Wrembel, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 października 2014 r. sprawy ze skargi W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ostrołęce z dnia [...] stycznia 2014 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kwoty dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli sądowoadministracyjnej w niniejszej sprawie jest decyzja Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] (zwanego dalej: "SKO") z dnia [...] stycznia 2014 r. o numerze [...] , utrzymująca w mocy decyzję Burmistrza [...] (zwanego dalej: "Burmistrzem") z dnia [...] października 2013 r., określającą W. G. - prowadzącej Niepubliczne Przedszkole "[...] " - wysokość dotacji podlegającej zwrotowi do budżetu gminy.

Organ orzekał w następującym stanie faktycznym.

Niepubliczne Przedszkole "[...] " otrzymało w okresie od 1 stycznia 2012 r. do 31 grudnia 2012 r. dotację z budżetu gminy Miasta [...] , zgodnie z uchwałą Rady Miasta [...] nr [...] z dnia [...] września 2011 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji szkołom i przedszkolom niepublicznym prowadzonym przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania. W 2012 r. Miasto [...] przekazało dla Niepublicznego Przedszkola [...] łączną dotację w wysokości 459.922,26 zł.

W wyniku prowadzonej kontroli prawidłowości wykorzystania środków z dotacji ustalono, iż na wydatki związane z realizacja zadań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej Przedszkole przeznaczyło kwotę 175.343,22 zł. Były to głównie wydatki na wynagrodzenia pracowników, zajęcia dodatkowe dla wychowanków przedszkola, zakup materiałów biurowych, chemicznych i dydaktycznych, opłaty za media oraz drobne wyposażenie. Ponadto ustalono, iż kwota dotacji niewykorzystanej do 3 grudnia 2012 r. wynosi 126.066,41 zł.