Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 listopada 2023 r., sygn. II SA/Sz 876/23

Pomoc społeczna; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Renata Bukowiecka-Kleczaj (spr.), Sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 listopada 2023 r. sprawy ze skargi B. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lipca 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania uchyla zaskarżone postanowienie

Uzasadnienie

Pismem z dnia 9 września 2022 r. B. R. (dalej również jako: "wnioskodawczyni", "strona", "skarżąca") złożyła do Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w B. wniosek o wypłatę dodatku węglowego.

Decyzją z dnia 11 października 2022 r., numer SŚR.592.W.1319.2022, na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego, dalej również jako: "k.p.a." oraz art. 2 ust. 1, ust. 16 i art. 3 ust. 1 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022r. o dodatku węglowym (Dz.U. z 2022 r., poz. 1692, dalej również jako: "ustawa") Burmistrz B. rozpoznając sprawę zainicjowaną wnioskiem strony odmówił jej przyznania dodatku węglowego.

Czynności dokonane w ramach doręczenia odpisu ww. decyzji dokumentuje zwrotne potwierdzenie odbioru, na którego awersie widnieją: adnotacja "nie zastałem 13.10.2022 r., 24.10.2022" nazwisko doręczającego, dane decyzji, imię i nazwisko wnioskodawczyni oraz adres [...] ul. [...]. Natomiast na rewersie w punkcie drugim dotyczącym przypadku niemożności doręczenia wpisano datę 15 października 2022 r. jako datę pozostawienia przesyłki na 14 dni do dyspozycji adresata w siedzibie organu bez zaznaczenia, czy zawiadomienie o pozostawieniu przesyłki wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej adresata, a jeżeli nie jest to możliwe: w drzwiach mieszkania adresata, jego biura; innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe; w widocznym miejscu przy wejściu na posesje adresata. W punkcie trzecim wpisano datę 24 października 2022 r. jako datę awizowania przesyłki. W punkcie czwartym dokumentującym zwrot przesyłki do nadawcy przy rubryce "nie podjął awizowanej przesyłki" widnieje zaznaczenie ołówkiem i data zwrotu przesyłki 2 listopada 2022 r. oraz ta sama data i podpis doręczającego.