Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 6 listopada 2023 r., sygn. II SA/Rz 527/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący AWSA Karina Gniewek - Berezowska /spr./ po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 listopada 2023 r. sprawy ze sprzeciwu Z. O. i J. O. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu z dnia 9 lutego 2023 r. nr SKO.401.ZP.374.23.2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu na rzecz Z. O. i J. O. solidarnie kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnobrzegu (dalej: "Kolegium", "SKO", "Organ odwoławczy", "Organ II instancji") z 9 lutego 2023 r. nr SKO.401.ZP.374.23.2023 wydana w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu.

W podstawie prawnej wydanego rozstrzygnięcia wskazano art. 138 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 775; dalej: "k.p.a.").

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu.

D. J. wystąpił do Prezydenta Miasta [...] z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku biurowo-usługowego na działkach nr ewid.: [...] i [...] (Obręb [...]) położonych w [...] przy ul. [...].

Po rozpoznaniu wniosku, Prezydent Miasta [...] decyzją z 9 stycznia 2023 r. nr UGG-U.6730.129.2022 ustalił warunki zabudowy dla ww. inwestycji uznając, że inwestycja ta spełnia wymogi z art. 61 ustawy z dnia 23 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym ( Dz.U. z 2023 r., poz. 977; dalej "u.p.z.p.") i jest zgodna z przepisami odrębnymi.

Od powyższej decyzji B. S., Z. i J. O. oraz A. i W. K. złożyli odwołania.

B. S. oraz Z. i J. O. w jednobrzmiących odwołaniach zarzucili:

1. rażące naruszenie przepisów ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, tj.: