Wyrok WSA w Łodzi z dnia 9 listopada 2023 r., sygn. III SAB/Łd 166/23

Cudzoziemcy

Dnia 9 listopada 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Paweł Dańczak, Sędziowie Sędzia WSA Monika Krzyżaniak (spr.), Sędzia WSA Krzysztof Szczygielski, , po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi M. M. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Łódzkiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy i pracę 1. stwierdza, że Wojewoda Łódzki dopuścił się przewlekłego prowadzenia postępowania w sprawie wniosku skarżącego M. M. o udzielenie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę; 2. stwierdza, że przewlekłe prowadzenie przez Wojewodę Łódzkiego postępowania nie miało miejsca z rażącym naruszeniem prawa; 3. oddala skargę w pozostałym zakresie; 4. zasądza od Wojewody Łódzkiego na rzecz skarżącego M. M. kwotę 100 (sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 9 czerwca 2023 r. M. M. złożył do Wojewody Łódzkiego, wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy. Cudzoziemiec jako przesłankę pobytu wskazał wykonywanie pracy. Do przedmiotowego wniosku na pobyt czasowy strona załączyła pełnomocnictwo wraz ze stosowną opłatą, oświadczenie pod odpowiedzialnością karną, zgłoszenie do ubezpieczeń, informację starosty, zaświadczenie dot. kwalifikacji, oświadczenie podmiotu nieświadczącego usług w zakresie pracy tymczasowej o powierzeniu wykonywania pracy cudzoziemcowi, kopię dokumentu podróży, 4 fotografie wizerunku twarzy cudzoziemca, opłatę 440 zł oraz załącznik nr 1. W dniu 12 lipca 2023 r. wniosek został zarejestrowany w Systemie Informatycznym Pobyt.

23 lipca 2023 r. pełnomocnik strony wniósł ponaglenie na działanie organu I instancji, zarzucając Wojewodzie Łódzkiemu dopuszczenie się niezałatwienia sprawy w terminie, a w dniu 25 lipca 2023 r. skargę na przewlekłość Wojewody Łódzkiego, zarzucając organowi rażące naruszanie prawa, tj. art. 35 § 1 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego. Na podstawie art. 60 p.p.s.a. M. M. wniósł o uznanie skargi jako niebyłej (tj. cofa skargę) w przypadku załatwienia sprawy zgodnie z żądaniem (tj. decyzją pozytywną ważną przez okres 3 lat) przez Wojewodę Łódzkiego w ciągu 30 dni od daty doręczenia skargi, a w razie niezałatwienia sprawy przez Wojewodę Łódzkiego we wskazanym terminie stwierdzenie, że Wojewoda Łódzki prowadził postępowanie w sposób przewlekły, zobowiązanie Wojewody Łódzkiego do rozpoznania sprawy w terminie 30 dni od dnia otrzymania przez organ wyroku sądu wraz z aktami sprawy, przyznanie na rzecz skarżącego sumy pieniężnej w wysokości połowy kwoty określonej w art. 154 § 6 p.p.s.a. i zasądzenie zwrotu kosztów postępowania.