Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 czerwca 2023 r., sygn. II SAB/Gl 48/23

Przewlekłość postępowania

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Artur Żurawik, Sędziowie Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 7 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi V. S. (S.) na bezczynność Wojewody Śląskiego w przedmiocie wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy 1) zobowiązuje organ do rozpoznania wniosku Skarżącego w terminie 2 miesięcy od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi, 2) stwierdza, że organ dopuścił się bezczynności, która nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa, 3) oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 28 lutego 2023 r. (data nadania) V. S. (dalej: "Strona", "Skarżący"), wniósł skargę na bezczynność Wojewody Śląskiego w sprawie rozpoznania wniosku o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy wnosząc o:

1) stwierdzenie, że Wojewoda dopuścił się bezczynności i przewlekłości,

2) zobowiązanie Wojewody do wydania decyzji w sprawie w terminie 30 dni,

3) zasądzenie od organu zwrotu kosztów postępowania,

4) zasądzenie od organu kwoty 2.000 zł jako rekompensaty za bezczynność.

W uzasadnieniu Skarżący podał, iż w dniu 12 października 2022 r. na podstawie art. 105 ustawy z dnia 12 grudnia 2013 r. o cudzoziemcach (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 519 z późn. zm.) złożył wniosek o wydanie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Postępowanie powinno być zakończone bez zbędnej zwłoki, nie później niż w ciągu miesiąca, a w przypadku sprawy szczególnie skomplikowanej nie później niż w dniu 12 grudnia 2022 r., a Wojewoda w tych terminach nie podjął żadnych działań zmierzających do merytorycznego rozpatrzenia wniosku i wydania decyzji ani też nie poinformował o przyczynach zwłoki i możliwości wniesienia ponaglenia zgodnie z art. 36 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a."). W związku z bezczynnością, w dniu 9 stycznia 2023 r. zostało złożone ponaglenie. Skarżący zauważył, że do dnia wniesienia skargi nie otrzymał decyzji ani też odpowiedzi na ponaglenie, które powinno zostać rozpatrzone w terminie 14 dni.