Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 listopada 2023 r., sygn. II SA/Kr 1093/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jacek Bursa (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Mirosław Bator Sędzia WSA Joanna Człowiekowska Protokolant: sekretarz sądowy Anna Bubula po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 listopada 2023 r. sprawy ze skargi K. sp. z o.o. z siedzibą w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 27 czerwca 2023 r. znak SKO.Dr./4122/74/2023 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za umieszczenie urządzenia reklamowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją 27 czerwca 2023 r. SKO.Dr./4122/74/2023 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie na podstawie art. 37d ust. 1, ust. 5, ust. 9 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U z 2023 r. póz. 977 ze zm.), uchwały nr XXXVI/908/20 Rady Miasta Krakowa z dnia 26 lutego 2020r. w sprawie ustalenia " Zasad i warunków sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń" (Dz. Urz. Woj. Małopolskiego z dnia 9 marca 2020r., poz. 1984) zwanej dalej uchwałą krajobrazową oraz art. 138 § 1 pkt 2 kpa, uchyliło decyzję Dyrektora Zarządu Dróg Miasta Krakowa z dnia 8 marca 2023 r., NR 30/P/PK/UK4/TŻ/23/ZDMK, w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej w wysokości [...] zł i w tym zakresie orzekło co do istoty sprawy w ten sposób, że nałożyło na K. Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością karę pieniężną w wysokości [...] zł za umieszczenie od dnia 26 sierpnia 2022r. do dnia 06 października 2022 r. urządzenia reklamowego przy ulicy [...] (działka nr [...], obr[...] j. ewid.. ) o łącznej powierzchni służącej ekspozycji reklamy wynoszącej 11,59 mkw. niezgodnego z uchwałą krajobrazową.

W uzasadnieniu organ odwoławczy wskazał, iż w uchwale Nr [...] Rady Miasta K. z dnia 26 lutego 2020 r. ustalono "Zasady i warunki sytuowania obiektów małej architektury, tablic reklamowych i urządzeń reklamowych oraz ogrodzeń". Z akt sprawy wynika, że ulica [...] znajduje się w I strefie wg. uchwały krajobrazowej. Strona w niniejszym postępowaniu nie kwestionuje, że w dniu 24 sierpnia 2022 r. słup reklamowy "okrąglak" umiejscowiony na ul. [...] nie spełniał wymagań przewidzianych w przepisach uchwały reklamowej. Zdaniem Strony usunięcie kopuły na podstawie sześciokąta spowodowało dostosowanie słupa reklamowego do przepisów uchwały krajobrazowej i kara nie powinna być naliczona do 6 października 2022 r. Powyższego stanowiska nie podziela Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie.