Wyrok WSA w Krakowie z dnia 15 listopada 2023 r., sygn. III SA/Kr 850/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janusz Kasprzycki (spr.) Sędziowie: WSA Elżbieta Czarny-Drożdżejko WSA Katarzyna Marasek-Zybura Protokolant: specjalista Anna Chwalibóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 listopada 2023 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Nowym Sączu z dnia 13 marca 2023 r. znak: SKO-PS-4110-740/22 w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Zaskarżoną przez D. S., zwaną dalej skarżącą, decyzją z dnia 13 marca 2023 r., znak: SKO-PS-4110-740/22, wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r., poz. 2000 ze zm., zwanej dalej w skrócie – k.p.a.) oraz art. 2 ust. 1, art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 5 sierpnia 2022 r. o dodatku węglowym (Dz. U. z 2023 r., poz. 141, zwanej dalej ustawa o dodatku węglowym), Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Nowym Sączu utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy L. z dnia 2 grudnia 2022 r. nr [...] o odmowie przyznania skarżącej świadczenia w formie dodatku węglowego.

Powyższa decyzja zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych:

Decyzją z dnia 2 grudnia 2022 r. Wójt Gminy L. odmówił skarżącej przyznania świadczenia w formie dodatku węglowego.

W uzasadnieniu tej decyzji organ pierwszej wskazał, że w dniu 26 sierpnia 2022 r. skarżąca złożyła wniosek o wypłatę dodatku węglowego. We wniosku wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z J. S. W dniu 23 września 2022 r. złożyła deklarację do centralnej ewidencji emisyjności budynków (dalej w skrócie CEEB), z której wynika, że źródłem ogrzewania gospodarstwa domowego jest kocioł na paliwo stałe, zasilany paliwami stałymi. Deklaracja ta dotyczy adresu K. [...], pod którym wnioskodawczyni nie mieszka. Ustalono nadto, że ww. prowadzi gospodarstwo domowe w budynku będącym samowolą budowlaną, położonym na działce stanowiącej własność gminy L. (dowód: informacja Urzędu Gminy L. z dnia 3 października 2022 r. oraz notatka służbowa pracownika socjalnego z dnia 20 października 2022 r.). Zgodnie z decyzją z 26 sierpnia 2020 r. Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego w L. wstrzymał roboty budowlane przy budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego na dz. ew. nr [...] położonej w miejscowości K., Gmina L., woj. m.