Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 listopada 2016 r., sygn. II SA/Sz 660/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Strzelecka-Kuligowska, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Anita Jałoszyńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 10 listopada 2016 r. sprawy ze skargi Prokuratora [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych świadczeń rodzinnych uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Kierownik Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w D., działając z upoważnienia Burmistrza D., decyzją z [...], nr [...] ustalił, że kwoty świadczeń rodzinnych wypłaconych M.W. na syna D.C. za okres [...], w wysokości [...] zł, są nienależnie pobranymi świadczeniami rodzinnymi. W uzasadnieniu organ wskazał na okoliczność przekroczenia ustawowego kryterium dochodowego w wyniku uzyskania dochodu przez ojca dziecka R.C. w postaci należności z tytułu umowy zlecenia.

M.W. odwołała się od powyższej decyzji podnosząc, że nie zaszła żadna z przesłanek zawartych w art. 30 ust. 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych, gdyż w spornym okresie R.C. nie był członkiem jej rodziny, ani też nie prowadzili wspólnego gospodarstwa domowego. Podkreśliła, że niejednokrotnie składając wnioski informowała, że ojciec dziecka z nią nie mieszka, jest zameldowany w innej miejscowości, mimo to organ nakazywał wpisywanie również ojca dziecka i przedstawianie jego dokumentów.

W wyniku rozpatrzenia odwołania M.W. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w K. decyzją z dnia [...], nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U z 2013 r., poz. 267 ze zm.), zwanej dalej "K.p.a.", oraz art. 5 i art. 30 ust. 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. z 2015 r., poz. 114), uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i umorzyło postępowanie organu I instancji.