Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 16 listopada 2023 r., sygn. II SA/Go 507/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Grażyna Staniszewska Sędziowie Sędzia WSA Jacek Jaśkiewicz Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 16 listopada 2023 r. sprawy ze skargi R.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pielęgnacyjnego oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z [...] kwietnia 2023 r. R.K. zwróciła się o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad niepełnosprawną matką H.K.. Do wniosku dołączyła orzeczenie Lekarza Orzecznika ZUS z [...] października 2022 r., z którego wynika, że H.K. jest niezdolna do samodzielnej egzystencji nadal, co oznacza, iż legitymuje się znacznym stopniem niepełnosprawności.

Decyzją z [...] czerwca 2023 r., nr [...] wydaną na podstawie art. 3 pkt 21, art. 17, art. 20 ust. 3 ustawy z 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775, dalej jako u.ś.r.) oraz art. 104, art. 107 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2023 r. poz. 775 ze zm., dalej jako k.p.a.) Wójt Gminy odmówił przyznania R.K. świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z opieką nad niepełnosprawną matką H.K..

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ wskazał, że w dniu [...] maja 2023 r. został przeprowadzony wywiad środowiskowy, w którym ustalono, iż H.K. jest niezdolna do samodzielnej egzystencji. Od 2012 r. choruje na Parkinsona, który doprowadził do niedowładu prawej strony ciała. H.K. przeszła zabiegi operacyjne na kończynach, miewa silne bóle kręgosłupa. Porusza się wyłącznie na wózku inwalidzkim. Niedawno poparzyła nogę i brzuch, a rany goją się bardzo powoli. Wnioskodawca R.K. zapewniła mamie specjalistyczne łóżko, przenośną toaletę i dostosowała łazienkę do jej potrzeb. Na podstawie uzyskanych informacji z programu Empatia oraz dokumentów przedstawionych przez stronę organ ustalił, że z dniem [...] kwietnia 2023 r. R.K. zrezygnowała z zatrudnienia, aby podjąć opiekę nad matką. Dalej organ przytaczając treść art. 17 ust. 1, ust. 1 a u.ś.r. wskazał, że z zebranego materiału dowodowego wynika, iż H.K. jest zamężna. Zamieszkuje wraz z mężem T.K. i córką R.K.. T.K. posiada umiarkowany stopień niepełnosprawności, jednak ze względu na wiek i własną niepełnosprawność nie jest w stanie zaopiekować się należycie żoną. Jedyna siostra R.K. nie utrzymuje kontaktu od wielu lat z rodziną i nie podejmie się opieki nad matką. Jedyną osobą, która jest w stanie zaopiekować się H.K. jest jej córka R..