Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 30 listopada 2023 r., sygn. III SA/Gd 467/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Janina Guść Sędziowie: Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Asesor WSA Maja Pietrasik (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 30 listopada 2023 r. sprawy ze skargi D. Spółki Akcyjnej z siedzibą w B. na postanowienie Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia 14 czerwca 2023 r., nr BP.503.57.2023.1181.GD11.420121 w przedmiocie niedopuszczalności wniesienia zażalenia od zawiadomienia o zakończeniu postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 14 czerwca 2023 r. wydanym w oparciu o art. 134 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.: Dz. U. Z 2023 r., poz. 773 ze zm., dalej jako "k.p.a.") Główny Inspektor Transportu Drogowego stwierdził niedopuszczalność wniesionego przez A. Spółkę Akcyjną z siedzibą w B. (dalej jako "strona", "spółka", "przedsiębiorca" lub "skarżąca") środka zaskarżenia.

Z akt sprawy wynikają następujące okoliczności faktyczne.

Wobec spółki A. Spółki Akcyjnej z siedzibą w B., jako przedsiębiorcy prowadzącego działalność w zakresie transportu drogowego, została przeprowadzona kontrola. Wyniki kontroli ujęto w protokole z dnia 27 stycznia 2023 r. nr WI.057.06.2023 sporządzonym z upoważnienia Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego.

W związku z wynikami kontroli, Pomorski Wojewódzki Inspektor Transportu Drogowego zawiadomił przedsiębiorcę w dniu 27 stycznia 2023 r. o wszczęciu z urzędu postępowania administracyjnego w przedmiocie nałożenia kary pienieżnej za naruszenia stwierdzone ww. protokołem.

Wnioskiem z dnia 2 lutego 2023 r. A. Spółka Akcyjna z siedzibą w B. wystąpiła do Pomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego o zawieszenie postępowania w trybie art. 98 § 1 k.p.a. Spółka wskazała, że zawieszenie postępowania umożliwi, to, iż będzie mogła w pełni wypowiedzieć się do stwierdzonych naruszeń, które po dokonaniu szczegółowego audytu w ocenie spółki będzie w stanie zakwestionować oraz na podstawie wniosku o przesłuchanie świadka złożonego przez M. L., jako osobę zarządzającą transportem. Spółka wskazała, że ustalenia kontrolne są w jej ocenie niekompletne, a prowadzone postępowanie odbiega od podstawowych standardów postępowania administracyjnego wyrażonych w art. 7 i 8 k.p.a.