Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 8 listopada 2023 r., sygn. II SAB/Gd 131/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 listopada 2023 r. sprawy ze skargi M. E. na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku w sprawie przebudowy obiektu budowlanego 1. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku do załatwienia sprawy dotyczącej przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. J. 21 w Gdańsku, działka nr 60, obręb 008 w Gdańsku, 2. stwierdza, że Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku dopuścił się w sprawie dotyczącej przebudowy budynku mieszkalnego jednorodzinnego przy ul. J. 21 w Gdańsku, działka nr 60, obręb 008 w Gdańsku bezczynności, która miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa, 3. przyznaje od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku na rzecz skarżącej M. E. sumę pieniężną w kwocie 2000 (dwa tysiące) złotych, 4. oddala wniosek o wymierzenie organowi grzywny, 5. zasądza od Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku na rzecz skarżącej M. E. kwotę 580 zł (pięćset osiemdziesiąt złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

M. E. (dalej: strona, skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na przewlekłość postępowania Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta na prawach powiatu w Gdańsku w sprawie samowoli budowlanej dotyczącej przebudowy budynku mieszkalnego wraz ze zmianą sposobu jego użytkowania, położonego przy ul. J. [...], działka nr [...], obr. [..] w Gdańsku.

Skarżąca zarzuciła organowi naruszenie art. 35 § 1-3 w zw. z art. 36 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2023r., poz. 775), dalej "k.p.a." w zw. z art. 12 § 1 tej ustawy, poprzez przewlekłe prowadzenie postępowania ze zbędną zwłoką oraz niepoinformowanie skarżącej o kolejnych przekroczeniach terminów niezałatwienia sprawy wbrew zasadzie szybkości i prostoty postępowania; art. 8 § 1 k.p.a. poprzez prowadzenie postępowania w sposób niebudzący zaufania do władzy publicznej oraz brak zachowania zasady bezstronności i równego traktowania; art. 37 § 5 k.p.a. poprzez brak rozstrzygnięcia przez organ wyższego stopnia nad organem prowadzącym postępowanie w przedmiocie ponaglenia w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania lub też ewentualnie zarzucam nieterminowe tj. ze zbędną zwłoką i przekroczeniem 7 dniowego terminu przekazanie ponaglenia do organu wyższego stopnia przez organ I instancji co narusza art. 37 § 4 k.p.a.