Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 22 listopada 2023 r., sygn. II SA/Bd 556/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Leszek Tyliński Sędziowie: sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) sędzia WSA Jarosław Wichrowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 listopada 2023 r. sprawy ze skargi S. Ł. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] marca 2023 r. nr [...] w przedmiocie lokalizacji inwestycji celu publicznego 1. uchyla zaskarżoną decyzję, 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżącego 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Burmistrz G. decyzją z [...] stycznia 2023 r. ustalił dla P. I. lokalizację inwestycji celu publicznego dla zmiany zagospodarowania terenu polegającej na budowie rowu melioracyjnego na terenie działki nr [...] obręb ewidencyjny W. .

Odwołania od ww. decyzji złożyli S. Ł. (tj. Skarżący) i J. B..

S. Ł. podniósł, że w toku postępowania nie udowodniono, iż planowana inwestycja stanowi cel publiczny. Inwestycją celu publicznego jest bowiem inwestycja, która nie tylko stanowi realizację celów o którym mowa w art. 6 ustawy o gospodarce nieruchomościami, ale także jest przedsięwzięciem, które można zaliczyć do działań o znaczeniu lokalnym ponadlokalnym czy krajowym (ma na celu urzeczywistnienie interesu publicznego, istotnego dla zbiorowości). Skarżący podniósł, że we wniosku o lokalizację inwestycji jak też w wydanej decyzji brakuje określenia przeznaczenia rowu melioracyjnego. Skarżący zwrócił uwagę, że wszystkie grunty rolne sąsiadujące z działką nr [...] są zmeliorowane. Dowodami są Plany urządzeń melioracyjnych i gruntów rolnych należących do Gminnej Spółki Wodnej w G. oraz Dokumentacja Techniczna wykonana przez Terenowy Zespół Usług Projektowych na zlecenie Wojewódzkiego Zarządu Inwestycji Rolniczych w B. w 1982 r. Urządzenie melioracyjne są pod opieką Gminnej Spółki Wodnej w G. , która pobiera składki melioracyjnej oraz wykonuje konserwacje urządzeń melioracyjnych. Nie ma więc potrzeby budowy nowego rowu.