Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 21 listopada 2023 r., sygn. II SA/Bk 590/23

Czystość i porządek

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar, Sędziowie asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), sędzia NSA Elżbieta Trykoszko, Protokolant st. sekretarz sądowy Renata Kryńska, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 21 listopada 2023 r. sprawy ze skargi A. Sp. z o.o. w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Białymstoku z dnia 1 czerwca 2023 r. nr 408.96/G-2/XV/23 w przedmiocie kary pieniężnej za niewykonanie obowiązku osiągnięcia poziomu recyklingu oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 01 czerwca 2023 r. nr 408.96/G-2/XV/23 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Białymstoku, po rozpatrzeniu odwołania "A." Spółki z o.o. w B. (dalej jako: "skarżąca"), od decyzji Prezydenta Białegostoku z dnia 28.04.2023 r., znak: DGK-Il.6232.27.2022 nakładającej karę pieniężną za niewykonanie w 2020 roku obowiązku osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła, w kwocie: 1 152,90 zł (słownie: jeden tysiąc sto pięćdziesiąt dwa złote 90/100), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Organ I instancji nałożył na skarżącą karę w wysokości 1.152,90 zł za niewykonanie w 2020 roku obowiązku osiągnięcia poziomu recyklingu i przygotowania do ponownego użycia następujących frakcji odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła. W przedmiotowej decyzji organ I instancji stwierdził, że w 2020 roku podmiot łącznie odebrał 159,950 Mg odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości, z czego uzyskał 43,03 % wymaganego poziomu, więc wyliczenie odpowiedniej masy odpadów komunalnych dla osiągnięcia 50 % poziomu, obliczył w następujący sposób:

26,36 Mg-43,03%

x - 50 %

50 % x 26,36 Mg = 43,03 % Xx

x=1318 Mg/43,03

x = 30,630 Mg

W związku z powyższym, brakująca masa odpadów komunalnych, wymagana do osiągnięcia odpowiedniego poziomu przygotowania do ponownego użycia i recyklingu odpadów komunalnych, zdaniem organu I instancji, wynosiła 4,27 Mg (30,63 Mg - 26,36 Mg = 4,27 Mg). Mając na uwadze powyższe, organ I instancji wyliczył wysokość kary dla przedsiębiorcy j.n.: 4,27 Mg X 270,00 zł - 1 152,90 zł.