Wyrok WSA w Krakowie z dnia 12 października 2023 r., sygn. II SA/Kr 832/23

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Łoboz Sędziowie: WSA Monika Niedźwiedź WSA Piotr Fronc (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 października 2023 r. sprawy ze skargi Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy [...] w K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21 kwietnia 2023 r. znak: SKO.ZP/415/132/2023 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu I instancji; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy [...] w K. kwotę 997 zł (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Decyzją Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia 21.04.2023r. znak SKO.ZP/415/132/2023 została utrzymana w mocy decyzja nr AU-02/-4.6730.2.294.2022.EUL Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 6.02.2023 r. orzekająca o ustaleniu na wniosek W. S. warunków zabudowy dla zamierzenia inwestycyjnego pn.: "Budowa budynku mieszkalnego wielorodzinnego z lokalami usługowymi, garażem podziemnym i wewnętrznym układem komunikacyjnym na działkach nr [...] [...], [...], [...], [...], [...], [...] obr. [...] przy ul. [...] w K.".

W uzasadnieniu decyzji wskazano, iż wydanie decyzji przez organ I instancji poprzedziła analiza architektoniczno - urbanistyczna, z której wynika, iż jest możliwym realizacja inwestycji na terenie wskazanym we wniosku, który to teren nie jest objęty postanowieniami obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W ocenie organu I instancji na podstawie wyników opracowania możliwe jest ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowego zamierzenia budowlanego, w parametrach dostosowanych do zastanego ładu przestrzennego. Podniesiono, iż w sprawie odwołano się również do opinii Zespołu Urbanistyczno-Architektonicznego, który pozytywnie zaopiniował inwestycję oraz powołano się na wszystkie opinie i uzgodnienia pozyskane na etapie prowadzonego postępowania (w tym również tzw. "milczące uzgodnienia"). W szczególności wskazano, iż na etapie prowadzonego postępowania uzyskano opinie i uzgodnienia: 1/ opinię Wydziału Kształtowania Środowiska UMK z dnia 21 lipca 2022r.w zakresie ochrony środowiska; 2/ opinię Wydziału Kształtowania Środowiska UMK z dnia 7 września 2022r.w zakresie konieczności uzyskania decyzji środowiskowej; 3/ opinię Wydziału ds, jakości UMK powierza z dnia 18 lipca 2022r., w zakresie ochrony