Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 października 2023 r., sygn. II SA/Gl 1182/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Siudyka, Sędziowie Asesor WSA Aneta Majowska, Sędzia WSA Artur Żurawik (spr.), Protokolant referent Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2023 r. sprawy ze skargi P. sp. z o.o. w W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 11 maja 2023 r. nr SKO.UL/41.7/94/2023/7473/RS w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie ustalenia warunków zabudowy 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta D. z dnia 16 lutego 2023 r. nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach na rzecz skarżącej Spółki kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent Miasta D. decyzją z dnia 16 lutego 2023 r., nr [...], wydaną na podstawie art. 59 ust. 1, art. 61 i in. ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (obecnie t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 977 – dalej "u.p.z.p.") oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie t.j.: Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm. – dalej "k.p.a."), po rozpatrzeniu wniosku P. Sp. z o.o. z siedzibą w W. (dalej: strona, skarżąca) umorzył postepowanie administracyjne w sprawie o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji "Zespół elektrowni fotowoltaicznych o mocy do 2MW", zlokalizowanej na dz. nr. ewid. [...], położonej w D. , obręb [...].

W uzasadnieniu wskazano m. in., że zgodnie z art. 61 ust. 3 u.p.z.p. przepisów ust. 1 pkt 1 i 2 nie stosuje się do linii kolejowych, obiektów liniowych i urządzeń infrastruktury technicznej, a także instalacji odnawialnego źródła energii. Nie dla każdej instalacji odnawialnego źródła energii stosuje się zwolnienie z wymogów określonych w art. 61 ust. 1 pkt 1 i 2 u.p.z.p. W sytuacji jw. tereny pod inwestycję wskazuje gmina w studium, a następnie w planie miejscowym. Na powyższym terenie brak jest obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. W świetle art. 10 ust. 2a u.p.z.p. lokalizacja urządzeń wytwarzających energię z odnawialnych źródeł energii o mocy zainstalowanej większej niż 500 kW musi być co do zasady wskazana w studium kierunków zagospodarowania przestrzennego.