Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 września 2023 r., sygn. IV SA/Wr 46/21

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Daria Gawlak-Nowakowska, Sędzia WSA Marta Pająkiewicz-Kremis, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 26 września 2023 r. sprawy ze skargi W. G. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 7 grudnia 2020 r. nr 793/2020 w przedmiocie odmowy naliczenia i wypłacenia wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżący (W. G.), zwolniony ze służby w Policji z dniem 25 lutego 2014 r., zwrócił się do Komendanta Miejskiego Policji w Wałbrzychu (dalej: KMP)

o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy (26 dni) i dodatkowy (13 dni) w związku ze zwolnieniem ze służby. Uzasadniał, że wysokość należnego mu ekwiwalentu ustalono w wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz z dodatkami o charakterze stałym, należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. Wskazał, że stanowiący podstawę ustalenia (i wypłaty) tego ekwiwalentu przepis art. 115a ustawy o Policji został uznany przez Trybunał Konstytucyjny (dalej: TK), w wyroku z 30 października 2018 r. (K 7/15), za niezgodny z Konstytucją RP.

Komendant MP odmówił skarżącemu naliczenia i wypłacenia wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. W podstawie prawnej decyzji podał art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r., poz. 360 ze zm.) i art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610 - dalej: ustawa o szczególnych rozwiązaniach, ustawa nowelizująca).