Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 września 2023 r., sygn. IV SA/Wr 20/21

Policja

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Katarzyna Radom, Sędzia NSA Mirosława Rozbicka-Ostrowska, po rozpoznaniu w Wydziale IV na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji we Wrocławiu z dnia 4 grudnia 2020 r. nr 768/2020 w przedmiocie odmowy naliczenia i wypłacenia wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop uchyla w całości zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn.

Skarżący (M. B.), zwolniony ze służby w Policji z dniem 16 czerwca 2017 r., zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w Kłodzku (dalej: KPP) o wypłacenie wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop wypoczynkowy (52 dni) i dodatkowy (26 dni) w związku ze zwolnieniem ze służby,

w łącznej kwocie 15.711,96 zł. Uzasadniał, że wysokość należnego mu ekwiwalentu ustalono w wysokości 1/30 części miesięcznego uposażenia zasadniczego wraz

z dodatkami o charakterze stałym, należnego na ostatnio zajmowanym stanowisku służbowym. Wskazał, że stanowiący podstawę ustalenia (i wypłaty) tego ekwiwalentu przepis art. 115a ustawy o Policji został uznany przez Trybunał Konstytucyjny (dalej: TK), w wyroku z 30 października 2018 r. (K 7/15), za niezgodny z Konstytucją RP.

Komendant PP odmówił skarżącemu naliczenia i wypłacenia wyrównania ekwiwalentu pieniężnego za niewykorzystany urlop. W podstawie prawnej decyzji podał art. 115a ustawy z dnia 6 kwietnia 1990 r. o Policji (Dz. U. z 2020 r., poz. 360 ze zm.) i art. 9 ust. 1 ustawy z dnia 14 sierpnia 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach dotyczących wsparcia służb mundurowych nadzorowanych przez ministra właściwego do spraw wewnętrznych, o zmianie ustawy o Służbie Więziennej oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2020 r., poz. 1610 - dalej: ustawa o szczególnych rozwiązaniach, ustawa nowelizująca).