Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 28 września 2023 r., sygn. IV SA/Po 393/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Tomasz Grossmann Sędzia WSA Józef Maleszewski (spr.) Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 28 września 2023 r. sprawy ze skargi V. Sp. z o.o. Sp. k. z siedzibą w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 24 kwietnia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej również jako SKO, organ II instancji) decyzją z 24 kwietnia 2023r. nr [...] po rozpatrzeniu odwołania złożonego przez V. Sp. z o.o. Sp. k. (dalej również jako Skarżący) od decyzji Burmistrza Miasta i Gminy R. (dalej również jako organ I instancji) z 22 grudnia 2022 r., nr [...] (znak sprawy [...]) w przedmiocie odmowy ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego jednorodzinnego, na działce o nr ewid. [...], obręb R., gmina R., działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm. – dalej k.p.a.), utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

W uzasadnieniu decyzji wskazano, że rozpoznając przedmiotowy wniosek o ustalenie warunków zabudowy Burmistrz Miasta i Gminy R. w dniu 17 sierpnia 2022 r. wydał decyzję nr [...] (znak sprawy [...]) w przedmiocie odmowy ustalenia na rzecz V. Sp. z o.o. Sp. k. warunków zabudowy. W uzasadnieniu tej decyzji wskazano, iż nie został spełniony warunek określony w art. 61 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (j.t. Dz. U. z 2022 r., poz. 503 ze zm. – dalej u.p.z.p.). Wydając decyzję organ powołał się na opinię Z. we W. Sp. z o.o. z 9 maja 2022 r. nr [...], w której spółka wskazała, iż nie posiada obecnie możliwości świadczenia usług, o których mowa w art. 15 ust. 4 ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków i odmawia wydania zapewnienia dostaw wody i odbioru ścieków. W związku z powyższym organ uznał, iż istniejące lub projektowane uzbrojenie terenu, w zakresie sieci wodociągowej i sieci kanalizacji sanitarnej, nie jest wystarczające dla ww. zamierzenia budowlanego.