Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Ol 444/23

Nieruchomości

Dnia 12 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 12 września 2023 roku sprawy ze skargi I. C. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] nr [...] w przedmiocie ograniczenia sposobu korzystania z nieruchomości - oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 marca 2023 r. Wojewoda Warmińsko – Mazurski (Wojewoda, organ odwoławczy), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 - k.p.a.), po rozpatrzeniu odwołania I. C. (skarżąca, strona) od decyzji Starosty Mrągowskiego z 16 grudnia 2022 r. orzekającej o ograniczeniu sposobu korzystania z nieruchomości gruntowej położonej w obrębie K., gm. M., oznaczonej numerem działki i [...], stanowiącej własność I. C., poprzez udzielenie zezwolenia E. S.A., na przebudowę istniejącej linii napowietrznej SN 15kV M.-R. - utrzymał w mocy wyżej wymienioną decyzję.

Zakwestionowana decyzja została podjęta w następujących okolicznościach faktycznych sprawy:

Decyzją z 16 grudnia 2022 r. Starosta Mrągowski (Starosta, organ pierwszej instancji) ograniczył sposób korzystania z nieruchomości gruntowej położonej w obrębie K., gm. M., oznaczonej numerem działki [...], stanowiącej własność I. C., poprzez udzielenie zezwolenia E. S.A., na przebudowę istniejącej linii napowietrznej SN 15kV M.-R., na przedmiotowej nieruchomości. Starosta określił zakres trwałego ograniczenia dotyczącego pasa technologicznego o powierzchni 206 m2, natomiast powierzchnia zajęcia terenu na czas przebudowy linii to 652 m2, zgodnie z załącznikiem graficznym

Od przedmiotowej decyzji odwołanie złożyła skarżąca zarzucając organowi pierwszej instancji naruszenie art. 75 k.p.a., ponieważ prowadząc postępowanie administracyjne nie dopuścił wszystkich dowodów, które mogłyby się przyczynić do wyjaśnienia sprawy. Podniosła, że Starosta nie dołożył wszelkich starań do rzetelnego wyjaśnienia zakresu robót oraz użycia sprzętu. Zdaniem skarżącej, organ nie chroni przysługujących jej, jako właścicielce nieruchomości praw, dąży jedynie do jak najszybszego wydania decyzji. Ponadto wskazała, że Starosta błędnie przyjął, że w niniejszej sprawie przeprowadzono rokowania. Jej zdaniem, podstawowa przesłanka do wydania decyzji ograniczającej prawo własności nieruchomości nie została spełniona.