Wyrok WSA w Łodzi z dnia 28 września 2023 r., sygn. III SA/Łd 321/23

Samorząd terytorialny

Dnia 28 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Janusz Nowacki (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Małgorzata Kowalska, Sędzia WSA Monika Krzyżaniak, Protokolant st. asystent sędziego Anna Łuczyńska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 28 września 2023 roku sprawy ze skarg PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółki Akcyjnej z siedzibą w Bełchatowie i Wojewody Łódzkiego na uchwałę Rady Gminy Kleszczów z dnia 29 września 2022 roku nr LIII/654/2022 w sprawie zaliczenia drogi Kamień – Żłobnica na terenie gminy Kleszczów do kategorii dróg gminnych 1) stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; 2) zasądza od Gminy Kleszczów na rzecz Wojewody Łódzkiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania; 3) zasądza od Gminy Kleszczów na rzecz PGE Górnictwo i Energetyka Konwencjonalna Spółki Akcyjnej z siedzibą w Bełchatowie kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Gminy Kleszczów w dniu 29 września 2022 r., na podstawie art. 7 ust. 1, pkt 2 i art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 559 ze zm.), dalej u.s.g. oraz art. 7 ust. 1, 2, 3 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 1376, 1595 ze zm.), dalej u.d.p., podjęła uchwałę Nr LIII/654/2022 w sprawie zaliczenia drogi Kamień - Żłobnica na terenie gminy Kleszczów do kategorii dróg gminnych. Uchwała została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego z dnia 21 października 2022 r. pod. poz. 5731 i weszła w życie w dniu 1 stycznia 2023 r.

Zgodnie z § 1 uchwały, zalicza się do kategorii dróg gminnych drogę tzw. "Obwodnicę Kleszczowa" na odcinku od granic gminy w miejscowości Kamień do skrzyżowania z drogą powiatową nr 1901E w miejscowości Żłobnica wyszczególnioną w części opisowej załącznika do niniejszej uchwały. Przebieg drogi wymienionej w § 1 ustala się zgodnie z częścią graficzną załącznika do niniejszej uchwały (§ 2 uchwały).