Wyrok WSA w Lublinie z dnia 19 września 2023 r., sygn. II SA/Lu 460/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk (sprawozdawca) Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Grymuza Asesor sądowy Marcin Małek po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 września 2023 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Chełmie z dnia 21 kwietnia 2023 r., znak: SKO.II.41/682/ŚR/2023 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Wójta Gminy W. z 28 lutego 2023 r., znak: PS-8127/SP/08/23.

Uzasadnienie

Zaskarżoną do sądu decyzją z 21 kwietnia 2023 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Chełmie, po rozpatrzeniu odwołania D. S. (dalej jako: skarżąca), utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy Wyryki z 28 lutego 2023 r., w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego.

Decyzja został wydana w następującym stanie sprawy:

W dniu 2 lutego 2023 r. skarżąca wystąpiła z wnioskiem o ustalenie prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w związku z koniecznością opieki nad matką J. G. Do wniosku dołączyła m.in. orzeczenie lekarza orzecznika ZUS z 24 listopada 2022 r. ustalające, że J. G. jest trwale niezdolna do samodzielnej egzystencji, a także oświadczenie skarżącej o sprawowaniu opieki nad matką. W oświadczeniu skarżąca podała, że gospodarstwo rolne prowadzą jej synowie.

Decyzją z 28 lutego 2023 r. organ I instancji odmówił przyznania skarżącej świadczenia pielęgnacyjnego, powołując się m.in. na przesłankę wieku powstania niepełnosprawności u matki skarżącej (art. 17 ust. 1b ustawy z dnia 28 listopada 2003 r., (Dz. U. z 2023 r., poz. 390, ze zm.; dalej jako: u.ś.r.).

Od powyższej decyzji skarżąca wniosła odwołanie, podnosząc, że data powstania niepełnosprawności u jej matki nie może być podstawa odmowy przyznania świadczenia pielęgnacyjnego, z uwagi na wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 21 października 2014 r. (K 38/13)

W toku postępowania odwoławczego, Kolegium zleciło organowi I instancji przeprowadzenie uzupełniającego postępowania wyjaśniającego, w wyniku którego do akt dołączono m.in. decyzje w sprawie łącznego zobowiązania podatkowego na 2023 r., decyzje o przyznaniu skarżącej płatności rolnych na 2022 r. oraz oświadczenie skarżącej, że w kwietniu 2023 r. złożyła wniosek o wykreślenie z ewidencji producentów rolnych.