Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 20 września 2023 r., sygn. II SA/Gd 555/23

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Krzysztofowicz Sędziowie: Sędzia WSA Jolanta Górska Asesor WSA Justyna Dudek-Sienkiewicz (spr.) Protokolant Referent stażysta Julia Bednarek po rozpoznaniu w dniu 13 września 2023 r. w Gdańsku na rozprawie sprawy ze skargi T. A. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 27 lutego 2019 r. nr WI-I.7840.3.164.2018.KM-3 w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę oddala skargę.

Uzasadnienie

T. A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewody Pomorskiego z 27 lutego 2019 r., nr WI-I.7840.3.164.2018.KM-3, którą utrzymano w mocy decyzję Starosty Kartuskiego z 16 maja 2018 r., nr B.6740.158.2018.EL w przedmiocie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę.

Zaskarżona decyzja podjęta została w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Decyzją z 16 maja 2018 r., po rozpoznaniu wniosku P. spółki z ograniczoną odpowiedzialnością (dalej jako spółka lub inwestor), Starosta Kartuski zatwierdził przedłożony projekt budowlany i udzielił inwestorowi pozwolenia na budowę dla inwestycji polegającej na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej [..], na terenie działki nr [...], obręb B., gmina Sulęczyno, o wysokości całkowitej 55,95 m.n.p.t. i składającej się z 12 anten sektorowych oraz 6 anten radioliniowych.

Odwołanie od powyższej decyzji wniosła T.A. Zdaniem odwołującej się lokalizacja w sąsiedztwie jej nieruchomości stacji bazowej jest niekorzystna, gdyż promieniowanie elektromagnetyczne urządzeń nie jest obojętne dla zdrowia człowieka.

Wojewoda Pomorski opisaną na wstępie decyzją z 27 lutego 2019 r. utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu pierwszej instancji.

Zdaniem organu odwoławczego prawidłowo w sprawie wyznaczono obszar oddziaływania inwestycji w odległości 70 m od stacji bazowej wzdłuż osi głównych wiązek promieniowania anten, obejmując tym samym teren działek nr [...]-[...]. Dokonując tych ustaleń Starosta uwzględnił miejsca dostępne dla ludności i zakres wytwarzanych przez stację pól elektromagnetycznych o wartościach granicznych gęstości mocy przekraczających 0,1 w/m2.