Wyrok WSA w Warszawie z dnia 10 sierpnia 2023 r., sygn. VII SA/Wa 2018/18

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Rudnicki, Sędziowie sędzia WSA Izabela Ostrowska (spr.), asesor WSA Iwona Ścieszka, Protokolant st. spec. Eliza Jędrasik po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 sierpnia 2023 r. sprawy ze skarg S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i S. S.A. z siedzibą w S. na zarządzenie Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 17 kwietnia 2018 r. nr 624/2018 w przedmiocie zmiany w ewidencji zabytków I. stwierdza niezgodność z prawem zarządzenia Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy Nr 626/2018 z dnia 17 kwietnia 2018 r. w sprawie zmian w ewidencji zabytków Miasta Stołecznego Warszawy, w części dotyczącej ujęcia w gminnej ewidencji zabytków pod poz. [...] części A załącznika do zarządzenia, stadionu [...], [...], ul. [...] ; II. zasądza od Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy na rzecz skarżących S. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i S. S.A. z siedzibą w S. kwoty po 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Prezydent m.st. Warszawy (dalej jako "organ", "Prezydent") wydał w dniu 17 kwietnia 2018 r. zarządzenie nr 624/2018 w sprawie zmian w ewidencji zabytków Miasta Stołecznego Warszawy.

[...] S.A. z siedzibą w [...]oraz [...]Sp. z o.o. z siedzibą w [...]wniosły skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na ww. zarządzenie Prezydenta Miasta Stołecznego Warszawy z dnia 17 kwietnia 2018 r., nr 624/2018 w części dotyczącej ujęcia w gminnej ewidencji zabytków m. st. Warszawy Stadionu [...]", położonego przy ul. [...] (załącznik do Zarządzenia, Część A, poz. 38).

Skarżąca [...]sp. z o.o. z siedzibą w [...]zarzuciła naruszenie:

- art. 22 ust. 4 i 5 pkt 3 ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie i opiece nad zabytkami (dalej także: "u.o.z.") w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 1 lit. c u.o.z. w zw. z art. 3 pkt 1 w zw. z art. 3 pkt 2 u.o.z. poprzez ich błędną wykładnię i niewłaściwe zastosowanie polegające na przyjęciu, iż nieruchomość położona w [...]przy ul. [...] stanowiąca działkę nr [...]z obrębu [...]o powierzchni 21.523,00 m2, dla której Sąd Rejonowy dla [...]w Warszawie prowadzi Księgę Wieczystą nr [...], na której przed rozbiórką znajdował się stadion [...] posiada cechy zabytku i w związku z powyższym uzasadnione jest wpisanej jej do Gminnej Ewidencji Zabytków prowadzonej przez Prezydenta m. st. Warszawy, w sytuacji gdy: