Wyrok WSA w Kielcach z dnia 9 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Ke 402/23

Ochrona zwierząt

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Ziomek, Sędziowie Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Protokolant Starszy inspektor sądowy Joanna Nowak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 9 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Końskich na uchwałę Rady Miejskiej w Radoszycach z dnia 30 marca 2023 r. nr LXVIII/319/2023 w przedmiocie przyjęcia programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie gminy I. stwierdza nieważność § 8 załącznika do zaskarżonej uchwały; II. oddala skargę w pozostałej części.

Uzasadnienie

W dniu 13 kwietnia 2023 r. Rada Miejska w Radoszycach, działając na podstawie art. 18 ust. 1 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. 2023 r. poz. 40), zwanej dalej "u.s.g.", w związku z art. 11a ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2022 r. poz. 572 ze zm.), zwanej dalej "ustawą", podjęła uchwałę nr LXVIII/319/2023 w sprawie przyjęcia "Programu opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Radoszyce w 2023 roku" w brzmieniu określonym w załączniku do uchwały, zwanym dalej "Programem", stanowiącym m.in. w:

- "§ 2.1 Zapewnienie bezdomnym zwierzętom miejsca w schronisku dla zwierząt oraz sprawowanie nad nimi opieki będzie realizowane przez schronisko dla zwierząt [...],

2. Schronisko, o którym mowa w ust. 1 zobowiązane jest do:

1) realizowania usługi zgodnie z obowiązującymi przepisami o ustawie o ochronie zwierząt,

2) prowadzenia karty ewidencyjnej przyjmowanych i wydawanych zwierząt w sposób polegający na opisaniu danego zwierzęcia (rasa, maść, wiek zwierzęcia, wielkość), daty jego przyjęcia, zdjęcia danego psa, nr chipu, danych dotyczących prowadzonych szczepień i zabiegów weterynaryjnych, daty opuszczenia schroniska z podaniem przyczyny opuszczenia schroniska,