Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 17 sierpnia 2023 r., sygn. II SA/Gl 58/23

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Rafał Wolnik (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Asesor WSA Aneta Majowska, po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 17 sierpnia 2023 r. sprawy ze skargi R. sp. z o. o. z siedzibą w B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie z dnia 4 listopada 2022 r. nr SKO.4103.148.2022 w przedmiocie warunków zabudowy i zagospodarowania terenu 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta i Gminy K. z dnia 15 lipca 2022 r. nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Częstochowie na rzecz skarżącej spółki kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

W dniu 23 maja 2022 r. do Burmistrza Miasta i Gminy K. wpłynął wniosek obecnie skarżącej R. Sp. z o.o. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie farmy fotowoltaicznej o mocy do 1 MW wraz z infrastrukturą techniczną zlokalizowaną na części działki o nr ewid. 1, obręb R., w gminie K.

Po przeprowadzeniu postępowania, organ I instancji decyzją z dnia 15 lipca 2022 r. odmówił ustalenia wnioskowanego sposobu zagospodarowania i warunków zabudowy terenu. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że planowana inwestycja nie spełnia warunków z art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (obecnie: Dz. U. z 2023 r., poz. 977), zwanej dalej u.p.z.p., w zakresie kontynuacji funkcji zabudowy, parametrów, cech i wskaźników kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu, w tym gabarytów i formy architektonicznej obiektów budowlanych, linii zabudowy oraz intensywności wykorzystania terenu, ponieważ w obszarze analizowanym żadna zabudowa nie występuje.